领导调研讲话稿万能模板
发表时间：2025-09-25领导调研讲话稿万能模板(集锦七篇)。
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近年来，民政部门立足于我县经济欠发达、农业人口比重大的基本县情，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，积极服务于社会主义新农村建设大局。现将工作开展情况作简要汇报：
一、加快发展农村社会保障事业，切实保障农村困难群众的基本生活
(一)建立并完善了农村居民最低生活保障制度，保障水平逐步提高，实现了动态管理下的应保尽保。20xx年我县农村低保保障标准达1440元/人〃年，实际补差额居全省第5位(宣城第1位)，从今年7月份起保障标准还将提高到1620元/人〃年。
(二)不断完善农村五保供养制度。五保对象实现“应保尽保”，保障标准逐年提高， 目前敬老院集中供养标准提高到年人均2600元，散居供养标准提高到1400元/人〃年。农村敬老院建设快速推进，近三年全县共投入资金780万元，新建改扩建敬老院6所，新增床位246张，全县敬老院集中供养率达到40%;今年还将投入资金380万元建设4所敬老院，到年底使敬老院集中供养率提高到60%。
医疗问题。
(四)切实抓好农村灾民救助工作。修订完善了自然灾害三级应急预案;进一步规范冬春救济制度;把灾民倒房恢复重建和危房改造与建设社会主义新农村结合起来，统一规划、统一布局、统一实施。
二、培育和发展农村专业经济协会，促进农村生产发展农民增收
本着先发展后规范的原则，降低准入门槛，简化登记手续和程序，培育和发展更多的农村专业合作经济组织，提高协会产业化经营水平，积极推进农业产业化进程繁荣农村经济。目前，我县共有各农村专业经济协会17家，为辐射带动更多农民共同致富，实现农村生产发展农民增收起到了引领作用。
三、扎实开展村民自治工作，深入推进村务公开和农村基层民主政治建设
(一)着重抓好村委会换届选举及后期的建章立制工作，完善村民会议和村民代表会议制度。大力实施“阳光村务工程”建设，村级事务实现了流程化管理，建立并完善了“村务监督委员会”制度，进一步落实了村民的知情权、参与权和监督权，激发了广大村民参与新农村建设的主动性。
(二)会同组织部门抓好村干部的教育培训，提高村干部的政治业务素质，进一步增强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力。
(三)以财务公开为重点，增强村务公开的针对性和实效性。村务公开除坚持公开已有的内容外，把新农村建设的项目和资金及时纳入村务公开内容，做到一季度一公开。
(四)积极探索农村社区建设和管理模式。目前我县有庙首镇庙首社区和三溪镇三溪社区2个农村社区，通过几年的努力，社区居民的生活环境、生活质量都得到显著提高，新型农村社区的特色逐步体现，为今后农村社区化积累了一些经验。
四、关注农村人口老龄化趋势，积极做好为老服务工作
目前我县60岁及以上老年人占总人口的17.2%，老龄人口比例分别高于全省、全市3.9和0.46个百分点。为解决广大农村老年人的养老问题，一方面把居家养老作为主阵地，另一方面把老年公寓、农村敬老院建设纳入新农村基本设施建设的总体规划，同时加大财政投入和吸引民间资本来共同兴办各类养老服务机构，确保老年人老有所养;积极发展村级老年协会，在全县6 8个村(社区)建立了老龄工作协会，村民组长、老党员、村级致富带头人等均参加了协会;引导老年人开展丰富多彩的文体活动;加大对农村老年人的维权力度，及时为老年人办理老年优待证，保证优待政策的落实。
五、关于推进农村社区化的建议：
(一)、我县农村社区建设存在的问题。目前我国农村社区建设尚处于探索阶段，国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成，农村社区建设缺乏政策指导依据。二是农村社区建设的投入不足，缺少经费，同时社区运行成本较大，造成发展后劲不足。三是对农村社区建设的认识不足，社会共同参与社区建设意识不到位。四是社区建设以党政有关部门推动为主，村民参与不足，社区发展缺乏内在动力。
(二)几点建议。
1、加强宣传。提高各级政府、相关部门和广大群众对农村社区的认识。
2、科学规划。将农村社区建设的长远目标和近期规划相结合，根据城镇化推进进程，从实际出发，根据当地农村经济社会、农民生产、农村社会环境及居民需求，合理规划社区建设规模，成熟一个，发展一个，不下硬性指标。
3、加大投入。加强社区公共设施建设，整合农村资源，充分调动各方力量，努力改变当前农村社区基础设施薄弱的局面。
4、发展经济。依靠本地资源，依托农村专业经济协会，实现农业产业化，同时大力发展非农产业，形成农村社区居民增收和农村社区建设投入增长的良好局面。
5、扶持奖励。建立各级资金奖励或以奖代补政策，调动农村社区建设的积极性。
农村社区建设虽处于探索阶段，但农村社区建设的前景是广阔的，在政府的积极引导下，在农村居民的广泛参与下，农村社区建设一定能得到更好、更快的发展。
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尊敬的许院长，各位领导：
上午好!
新春伊始，我们非常荣幸地迎来了省高级人民法院许院长一行莅临检查指导工作。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对许院长一行表示热烈的欢迎!对长期以来关心支持帮助我县工作的各位领导表示衷心的感谢!
XX县位于XX省中部，座落在西南岸，是现代南城、西城所在地，全县辖4镇2乡1个街道办事处，133个村(居)委会，人口28.5万，总面积1336.37平方公里。是发祥地，故乡，拥有、恐龙化石群、等一大批历史文化遗迹、自然遗产和非物质文化遗产。境内资源丰富，已发现磷、铁、铅锌等18种矿产资源，被誉为世界四大磷都之一。
在历届县委奠定的坚实基础上，我们始终坚持“工业强县”战略不动摇，紧紧抓住国家支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡及建设滇中城市经济圈的重大机遇，把发展置于现代新昆明建设的大局中来考量、谋划，调整经济结构，转变发展方式，增强综合经济实力，提高人民生活水平，县域经济呈现快速发展的良好态势。刚刚过去的20xx年全县预计实现地区生产总值67.37亿元，同比增长14.5%;完成地方财政总收入14.2亿元，增长42%，其中，地方一般预算收入8.43亿元，增长35.1%;全社会固定资产投资86.91 亿元，增长56.9%;城镇居民人均可支配收入20500元，增长17.6%;农民人均纯收入7522元，增长23.8%。在全市地区生产总值、一般预算收入、招商引资等15项重要经济指标排名中，有8项指标名列二板块第一，连续四年荣获云南省县域经济发展先进县称号，在全省综合排名第13位，成功创建“全国文明县城”，“”实现良好开局。
面对未来的发展，我们将紧紧围绕县域经济繁荣，加快县城和园区建设，推进工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”、“三化联动”，走出一条具有特色、符合实际的县域经济发展路子。在发展思路上，以市场化为导向，一手抓对外开放，实施工业突破、园区建设、招商引资，坚持大招商、大投入、大建设投资拉动。一手抓全域城镇化推进，按照三圈层发展格局要求，一圈层以昆阳和晋城为重点一步城市化，重点发展旅游文化休闲、养生养老、商贸物流会展等现代服务业，建成现代服务业聚集圈;二圈层依托“一园八基地”推进城乡一体化，重点发展精细磷化工、装备制造、轨道交通设备、光学仪器和光电子、生物及医药、新型家具六大产业，建成新型工业聚集圈;三圈层依托自然生态旅游资源统筹城乡发展，在山区、半山区重点发展设施农业、无公害农业、生态休闲观光农业，打造生态走廊，建设绿色屏障，建成现代生态农业聚集圈。
发展是第一要务、稳定是第一责任。在经济快速发展的同时，结合矛盾纠纷排查化解“五个一”的要求，落实包案调处责任制，开展大接访活动00次，接待群众来访00批00人;办理群众来信00件，接待群众上访00批00人次。围绕“调防结合，以防为主，各方联动，协同作战”的方针，完善“四位一体”的大调解格局，调处各类矛盾纠纷1140件，成功调处1114件，成功率达97.7%，调解协议率达100%。以区域性专项整治、打击整治盗窃违法犯罪和清网行动为抓手，严厉打击各种违法犯罪活动，命案立案12起、侦破11起，破案率91.6%;“两抢”案件立案200起、侦破101起，破案率50.5%;打掉犯罪团伙46个，抓获团伙成员218人。深入开展禁毒人民战争，始终保持对毒品违法犯罪活动的打击整治力度。平安创建和社会治安综合治理初显成效，全县社会大局总体稳定。县人民法院在上级法院的关心和帮助下，紧紧围绕全县发展大局，以平安建设为载体，以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为抓手，认真履行工作职责，扎实推进各项工作，相互支持，密切配合，为全县经济社会发展提供了有力保障，发挥了保驾护航的突出作用。
许院长和各位领导的到来，不仅是检查指导工作，更为我们发现问题，寻找差距提供了难得的机会。恳请各位领导多提宝贵意见和建议，帮助我们进一步提高和改进法院工作。
最后，祝愿法院的各项工作蒸蒸日上，祝愿各位领导在新的一年身体健康，合家幸福。
谢谢大家!
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20xx年7月21日上午十点，考察团在区书记的陪同下莅临科比特参观考察，公司董事长和公司总经办主任给予了热情的招待，并深入办公区域、防雷生产车间、新能源生产车间以及光伏屋顶现场检查各项工作，详细的查看了解我司的人员管理、安全生产、产品质量及工作流程等情况。领导们首先来到科比特公共办公区域，了解了公司的发展过程、管理制度以及今后的发展规划，领导为此指出了一些建议和意见，希望公司在日后发展中能得到进一步的提升。接着，在郭总的带领下，又来到了我司防雷生产车间进行考察，郭总向领导们讲解了整个生产线防雷模块的制作和装配流程，对于整个制作的过程考察团给予了极大的赞许。
随后，领导们一起来到了新能源生产车间，对我司的产品进行了解和咨询，走进新能源生产基地，宽敞整齐的车间和先进的生产设备，都让考察团的领导们叹为观止。在生产人员的带领下，大家陆续参观了公司的生产车间、技术车间、包装车间，从产品的原料、生产在到检测装箱贴标包装。在生产车间领导们看到了产品是经过怎样的流程生产出来的，而在包装车间里让他们对产品的'贴标和封箱有了更深的了解。
参观完新能源生产车间后，红河州考察团的领导对我司生产基地环境和先进设备表示称赞，同时对科比特生产的产品表示肯定与放心。新能源产业是我省重点扶持和支持的产业，希望科比特大力发展自主创新，加大科研投入，提高自主创新能力，注重自主知识和产权的创造、保护和运用。结束考察前，领导对公司项目的工程进度、工程质量控制、工期计划等方面进行了详细的了解，并与公司董事长交换了意见。并希望科比特不断提升企业综合实力，提高在行业中的地位，为促进地区经济发展和新能源防雷事业做出更大的贡献。
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20xx年11月28日下午，长江职业学院党委书记李永健一行，在海事学院院长赵邦枝的陪同下，莅临我院开展工作调研，并与我院中层以上领导座谈。海事学院副院长张祖平、副院长黄家进等陪同并出席调研会。
调研会上，海事学院院长赵邦枝首先代表全院师生对李永健书记的到来表示热烈的欢迎，并对李永健书记和长江职业学院长期以来对海事学院的关心和支持表示衷心的感谢。赵邦枝院长代表海事学院向长江职业学院的各位领导就海事学院的.招生工作、师资队伍建设、设施设备建设、教学管理、学生管理等几个方面做汇报。赵邦枝院长表示海事学院在长江职业学院和主管单位的正确领导和大力支持下，各方面工作扎实推进、进展有序。海事学院各部门负责人做了补充性发言。随后，长江职业学院各职能部门领导讲话，长江职业学院各职能部门领导和海事学院各部门负责人双方还就海事学院在招生工作、教学管理、学生管理等方面进行广泛而深入的交流和沟通。长江职业学院副校长王学梅也指出双方合作办学的不足之处，希望在双方的共同努力下，能够将海事学院的建设推向新的高度。最后，李永健书记指出，海事学院在办学体制、机制上占尽优势，发展潜力巨大。长江职业学院作为海事学院直属领导，将尽最大努力支持和帮助学院的发展。李书记还对海事学院提出几点指导性的意见：第一，希望海事学院要勇于创新，充分发挥学院先进的体制机制，在现有基础上谋发展，上层次，推动学院的快速发展。第二，希望学院不拘一格选拔人才，建立一流的师资队伍和教学管理队伍，不断探索和完善学院的发展模式和管理体系。第三，希望学院在提高内涵上多下功夫，要结合经济社会发展需求，以市场为导向，提高教育教学质量，为社会培养合格的高素质人才。
参加此次调研的还有长江职业学院学校办公室主任李丹、招就处处长黄朝晖、教务处处长苏龙、学工处副处长校团委副书记刘晓、学校办公室主任科员卢珍、招就处主任科员曾翔。海事学院中层以上领导参加了座谈。
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同志们：
今天这次全市人大宣传调研工作会议，是根据市人大会 20xx年度计划(要点)安排召开的。会议的主要任务是全面总结我市人大宣传调研工作，交流经验，表彰先进，明确思路，凝聚共识，努力推动全市人大宣传调研工作再上新水平。今天的会议，我们还专门邀请了市委宣传部、市直主要新闻媒体的负责同志参加会议。刚才，郭景堂秘书长宣读了表彰通报，并对获得全市人大宣传调研工作先进单位和先进个人进行了隆重表彰;祖部长立足全市宣传工作大局，对人大宣传工作和新闻媒体提出了明确要求，充分体现了对人大宣传工作的关心支持。在此，我代表市人大会，向多年来关心和支持人大宣传调研工作的祖部长、各新闻单位和记者朋友们，向在人大宣传调研战线上不辞劳苦、辛勤奉献的同志们，表示衷心的感谢!借此机会，我讲四个方面的问题。
一、关于20xx年宣传调研工作
过去一年，在全市各级人大共同努力下，我市人大宣传调研工作取得了新的成效。
(一)机制不断完善，队伍逐渐壮大。 在完善工作机制方面， 市人大会高度重视人大宣传调研工作，第21 次会审议通过了《菏泽市人大会专题调研暂行办法》，第47 次主任会议研究印发了《菏泽市人大会关于进一步加强人大宣传工作的意见》，进一步明确了人大宣传调研工作的具体要求、方式方法和任务措施，确定了一系列制度性保障机制。市县人大在进一步强化宣传调研工作职能 的基础上，注重以机制规范管理、以机制保障运转、以机制激发活力，探索建立了年度计划安排机制、工作督导考核机制、季度协调通报机制等，有效保证了宣传调研工作扎实有序推进。同时，更加注重与新闻媒体的协调联动，实现了人大宣传在党媒版面、时段、节目安排上的新突破。在加强队伍建设方面，市县人大高度重视宣传调研人才的发现、培养和更新，积极吸纳优秀青年同志增强队伍活力，普遍建立了一支活力强、素质高、思路新的宣传调研队伍。同时，通过走出去、请进来、传帮带、压担子等形式，加强对宣传调研队伍的培养锻炼，明显提升了队伍的整体素质和创新能力。各新闻单位也相对固定了人大宣传工作专职记者，基本建立起了多方贯通、联系密切、运转有效的宣传网络，形成了市县人大、新闻媒体“一盘棋”的工作格局。
(二)质量明显提升，精品不断涌现。 一是成果数量稳中有升。 过去一年，全市人大系统在国家级媒体发表稿件 23 篇，在省市级媒体发表稿件 1109 篇，稿件数量再创新高。市 人大在《法制日报》、《中国人大》杂志等国家级报刊刊发2 篇，《人民权利报》、《山东人大工作》等省级报刊网络刊发32 篇，市级报刊网络刊发70 余篇;各县区在市级以上媒体发表稿件也取得了新的增长，其中牡丹区、定陶人大在国家级媒体发表了近10 篇稿件。20xx年，全市各级人大围绕民主法治和各类社会热点问题共调研 60 余次，形成调研成果 56 篇，多篇成果被人民网、《民主与法制》时报、《山东人大工作》等省级以上媒体刊发、推广。市、县两级人大均获全省人大宣传工作先进单位， 23 名同志被评为宣传工作先进个人， 8 名同志获得全省人大优秀调研成果评选先进个人，我市的宣传调研工作继续保持全省先进行列。二是精品稿件增多。在《法制日报》发表了“菏泽人大开展系列代表为民活动”一文，展示了我市人大贴近实际、依法履职的工作活力，也是继在《人民日报》刊登我市人大宣传稿件之后的又一次突破，进一步扩大了宣传阵地。在《中国人大》第 20期刊登的首批地方稿件中，发表了综合性稿件“撑起代表履职一片天”，全面展示了我市基层人大工作创新成果，尤其是对街道人大工作创新做法进行了介绍，引起了广泛关注。《体现整风精神，践行群众路线》、《用网线“拴紧”政府的“钱柜”》等稿件在人民权利报头版头条发表;头版重要位置还刊发了《回应百姓关切，守护蓝天白云》、《务实履职民为先》等大批稿件。在《山东人大工作》发表了《履职为民在行动》等稿件。协调菏泽日报社记者，撰写消息、综合稿件 23 篇;组织报刊、网络记者深入基层一线采访人大代表典型事迹，宣传效果更加直观，宣传效果非常明显。曹县《真嗓子，唱响人大监督民生戏》、鄄城《玉带村间绕，阡陌变通途》、定陶《把贫困脉，开致富方》、单县《结对帮扶解民忧，和谐发展鱼水情》、牡丹区《做好三篇文章，践行群众路线》等优秀作品，均深层次、多角度展示了我市人大工作的实效性和创新性。在第 23 届山东人大新闻奖评选中，我市获得二等奖 2 篇，三等奖 2 篇，获奖篇数和层次综合排名全省第三位。在调研工作中，我们从全市精选出 4 篇参评全省人大优秀调研成果评选，所报作品全部获奖，其中研究室撰写的《关于加强街道人大监督工作的探索与思考》一文获一等奖;巨野县人大撰写的《县级人大监督手段运用及实效分析》、郓城县人大撰写的《依法行使重大事项决定权的思考》 2 篇获二等奖，成武县人大撰写的《浅议如何发挥人大在信访工作中的作用》获三等奖，获奖层次和数量均列全省 17 市第一名，至此，我市已连续十年获得全省人大系统调研成果评选一等奖，得到了省人大领导的高度评价，充分展现了我市人大求实创新的良好形象。
(三)阵地得到加强，平台不断拓展。 一是巩固了既有阵地。 坚持订阅省“一报两刊”，今年订阅数量稳中有升，走在了全省前列，这是各县区人大辛勤付出、扎实努力的结果。全市共订阅人民权利报 10093 份，实现了多年来一直强调的“过万”目标;同时订阅山东人大工作 5000 份。从订阅人民权利报的数量看，曹县、单县、郓城、巨野、成武等县区订阅的总量过千、增幅较大，得到了省人大领导的多次称赞。这次评选的全市人大宣传工作先进单位，就是综合了宣传稿件和报刊征订情况，统筹考虑确定的。由于我市订阅《人民权利报》和《山东人大工作》成绩优异，我市各县区人大报送的稿件基本都予以刊登，省一报一刊领导同志对菏泽人大宣传工作给予了大力支持和帮助。我们的内部刊物市人大网站、《菏泽人大》、《人大工作》通报等，内容编排、版块设置不断完善，实用性和可读性进一步增强。去年共编发《市人大会公报》 5 期，《菏泽人大》 6 期，《人大工作》 23 期，向市委报送信息 80 余条，及时维护更新网站版块内容 400 余项。二是拓展了新的平台。 积极争取国家及省内外媒体报道我市人大工作亮点，人民网、中国人大网、大众网、凤凰网等新闻媒体，均多次宣传报道我市人大活动开展情况，产生了极大反响，取得了良好效果。新增了涵盖时事动态、经济形势、民生热点、人大创新、文史等版块的《工作参阅》期刊，由办公室负责搜集编发，全年共编发12 期。同时，根据市委统一安排部署，为适应新形势下人大宣传工作的需要，完善了人大政务微博，丰富了“文视声网”的立体化宣传平台。
回顾过去一年全市人大宣传调研工作所取得的成绩，有以下几点体会： 首先，各方支持是关键。 市县各级党委及宣传部门对人大宣传调研工作高度重视，各级人大在资金、人才等方面给予优先支持，各新闻媒体与人大共同策划、联合采编、合作撰文，这是我市持续保持全省先进的根本保障。其次，学习研究是根本。宣传调研工作需要与时俱进，需要不断学习新的知识，汲取新的营养，必须通过定目标、列计划、勤用功，才能时刻做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，不断提升宣传调研工作的实效。第三，争创一流是动力。全市各级人大不断研究新思路、谋划新举措、创造新亮点，以强烈的责任感、使命感切实加强宣传调研工作，为我市人大宣传调研工作始终处于全省一流提供了强大动力。第四，甘于付出是前提。宣传调研工作之所以 能够取得显著成效，靠的是一股干劲、一股韧劲。新的一年、新的目标，我们不能停步、更不能懒惰，要不断争取宣传调研工作再有新提升。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在许多问题和不足： 一是重点不够突出。 围绕党委中心工作、社会热点难点问题的宣传调研还不够突出，普遍存在重点模糊、内容宽泛的问题，在宣传调研的时效性上还有欠缺。 二是分析不够深入。 能够深挖典型、系统分析、彰显亮点的精品稿件还太少。深入基层一线的调研太少，分析论证浮于表面的问题还普遍存在，高质量的调研成果还较少。三是平台不够宽阔。虽然我们不断拓展人大宣传调研成果展示平台，也取得了一定突破，但 目前仍大多局限于既有平台，向国家和省级党报党刊、大众传媒的扩展力度还不够。四是县区不够平衡。各县区人大对宣传调研工作的重视程度、投入力度还有较大差别，反映在工作态度、稿件数量、成果质量等方面差距较大。对这些问题，应该引起我们的高度重视，在下步工作中努力加以解决。
二、关于做好当前人大宣传调研工作的重要意义
今年是贯彻落实党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国的第一年，也是贯彻落实市委十二届十次全会精神，实现“科学赶超、后来居上”奋斗目标的关键年。面对新形势新任务，人大宣传调研工作在推动人大工作创新中，发挥着不可替代的重要作用。
(一)做好人大宣传调研工作是落实xx届四中全会精神的重要举措。 xx届四中全会提出全面推进依法治国的总目标，赋予设区的市地方立法权。这为加强新时期人大宣传调研工作明确了主题和方向，也是各级人大不断推进人大工作与时俱进的重要动力。充分发挥人大在全面推进依法治国、法治菏泽建设中的重要作用，已成为新时期全市各级人大机关最重要的宣传调研课题。完成好这个课题，不断推动人大工作在实践中创新发展，就需要把四中全会精神切实宣传到位，就需要到基层、到群众中去，做大量深入细致的调查研究工作。没有这个前提，人大工作者参与民主法制建设实践就缺少坚实的根基，深入贯彻落实四中全会精神、推进依法治市就会成为一句空话。
(二)做好人大宣传调研工作是增强人大监督实效的迫切需要。 人大宣传调研工作任务重要、性质特殊，是人大工作的重要组成部分。做好宣传调研工作是人大密切联系群众的重要手段，是创新人大工作方式方法的基本途径，也是提高人大监督工作实效的重要保障。市人大会以中央“四个全面”战略布局为遵循，围绕市委重大决策、政府着力推动、群众普遍关注的重大事项，今年将听取“一府两院” 12 项工作报告，组织开展1 次执法检查、 1 次视察和 3 次专题调研活动，开展 7 项代表主专题活动。这些工作的顺利开展，只有通过多角度、全方位地宣传调研，才能进一步增强人大监督的针对性、实效性、公开性和权威性，才能提升人民群众对人大工作的认可度。
(三)做好人大宣传调研工作是服务全市发展大局的必然选择。 当前，菏泽正处于重大发展战略机遇期，列入全省“一圈一带”的西部经济隆起带总体发展格局中，以条形布局、邻边经济为特征，打造新的经济增长极。同时，市委十二届十次全会提出的“科学赶超、后来居上”奋斗目标，牢牢把握加快发展、提高质量、改善民生“三个主攻方向”，大力实施产业提升、基础突破、扶贫攻坚、和谐创建“四项工程”，描绘了菏泽未来发展的宏伟蓝图。这就要求全市各级人大更加重视人大宣传工作，充分发挥联系广泛、便于协调的优势，努力营造推动科学发展的良好舆论环境;同时，要对承担的民治法治建设和参与发展任务，深入调查研究，把调研成果运用到实践中，更好地落实党委决策部署、推动“一府两院”依法行政、公正司法。
(四)做好人大宣传调研工作是提升我市人大社会影响力的有效途径。 一年来，全市人大 14 项工作争创了全省一流，街道人大监督员、预算监督、信访 3 项工作走在了全国同级人大前列。以发展的眼光来看，我市人大工作虽取得了良好成绩，但省内和周边市级人大也都奋勇争先。我们只有不断提升宣传调研工作水平，加强对新时期人大工作的创新性研究，不断创新宣传调研方式，充分展示依法治市、监督工作、代表工作、自身建设等方面的成就，才能不断提升我市人大的社会影响力，继续保持领先水平，为推进人大工作与时俱进营造良好舆论环境、奠定坚实理论基础。
三、关于20xx年宣传调研工作的基本要求
今年的人大宣传调研工作有三个特点，就是课题新、任务重、要求高。大家要切实增强紧迫感和责任感，不断创新宣传调研工作新举措 ，确保圆满完成各项工作任务。
(一)围绕大局，超前谋划。 紧紧围绕党委中心工作、“一府两院”重点工作、群众关注的热点问题和全市人大工作大局，集思广益、精心运筹，提前做好年度宣传调研工作计划，确保方向正确、主题鲜明、切中关键。要按照会年度工作计划(要点)安排，深入研究分析人大监督议题和各项主、专题活动，明确侧重点、找准切入点、把握关键点，有针对性地进行思考和策划。要进一步细化时间安排，明确责任分工，推动人大宣传调研工作抢占先机，切实增强宣传调研工作实效。宣传工作要紧跟各项代表活动，提前策划好宣传的形式内容、宣传视角和亮点;调研工作要把握发展大势，统筹好调研课题，注重精调细研，力求真知灼见，形成高质量的调研成果，为会工作开展提供科学依据。
(二)突出重点，创新举措。 宣传工作要围绕深入贯彻落实xx届四中全会精神和全国、省市人代会精神，宣传好会推进依法治市开展的一系列创新举措;要围绕巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，重点宣传工作作风转变、工作效能提升给人大工作带来的新变化; 要 围绕基层人大、基层代表的工作亮点， 总结推广典型经验，宣传代表先进事迹，鼓励代表建功立业。要积极探索宣传工作机制创新， 注重形成人大工作者与媒体记者合力，主动向党报党刊、电视网络拓展宣传空间，全面提升宣传水平和社会效果 。 人大调研要围绕人民代表大会制度、依法治市等课题展开，及时发现民主法制建设中的突出问题、密切关注人大理论和实践创新的前沿问题、准确把握人大工作的规律性问题，为会履职提供理论支持。要在突出实效上下功夫，紧紧围绕“科学赶超、后来居上”的奋斗目标，着眼全市经济社会发展大局，研究新情况，提出新思路，拿出新举措。要适应当今社会信息网络化的特点， 采取网络调研、独立调研、联合调研、综合调研、专题调研等方式开展，确保调研实效。
(三)打造精品，注重转化。 牢固树立精品意识，善于运用创新视角发现人大工作亮点，找准角度，深挖素材，积极向上级人大、党报党刊推荐有份量、有深度、有特色的宣传稿件和调研成果。今年要继续保持全省人大宣传工作先进，在省级以上报刊网络刊发稿件质量和数量要有新提高，在全省人大新闻奖评选中位于前三名;要继续确保调研成果在全省人大系统优秀调研成果评选中获一等奖，全市人大系统调研成果总体进入全省人大系统前三名，进一步提升我市人大工作知名度和社会影响力。完成上述目标任务，需要市县乡人大三级联动，需要全市各新闻媒体全力协作。希望全市各级人大和各新闻媒体积极配合和支持好各项宣传调研活动，确保宣传调研工作顺利开展，并取得良好效果。同时，全市各级人大应注重宣传调研成果的实践应用，对宣传调研中提出的有价值的意见和建议，逐项疏理，积极采纳，督促落实，使宣传调研成果真正成为科学决策的重要依据。
(四)夯实阵地，拓展平台。 以兼顾政治性、理论性、生动性和可读性为原则，不断创新《菏泽人大》的内容编排、选题思路和文风特色，进一步发挥好《菏泽人大》的宣传导向作用，使之成为宣传和促进成果转化的重要载体和途径。《人大工作》简报要坚持创新提升，严把稿件质量，统筹兼顾市县乡人大工作动态，及时传达工作部署，有效反映基层亮点，使之成为联系各级人大和代表的重要桥梁和纽带。市人大网站要进一步丰富栏目设置，及时传递时政要闻、“一府两院”动态、媒体聚焦、调研成果等信息，着力打造网络沟通平台，提升网站时效性、公开性、服务性和互动性，使之成为展现我市人大工作的重要综合性窗口。市人大微博要及时发布和更新，争取吸引更多粉丝，提高关注度和转发量。部分县区人大已经建立了自己的网站，下一步也可以尝试开通微博等新兴传媒，搭建起多样化的宣传平台，为全方位展示基层人大工作创造条件。
四、关于加强对人大宣传调研工作的领导
宣传和调研是人大工作的两项重要任务，对于推动全市人大工作扎实开展和促进民主法制建设，发挥着不可替代的重要作用。
(一)加强组织领导。 近年来，会相继出台了《关于进一步加强人大宣传工作的意见》、《关于加强和改进人大调研工作的意见》、《调查研究暂行办法》、《专题调研暂行办法》等制度规范，加强了对人大宣传调研工作的指导，为做好人大宣传调研工作提供了制度保障，希望各县区认真按照文件要求抓好落实。同时，要根据新形势新任务新要求，进一步 健全完善宣传调研工作机构， 明确主要责任人、工作重点和目标要求，使人大宣传调研工作更具前瞻性和针对性; 要把宣传调研工作作为会年度工作的重要内容统筹部署，着力在人员配备、办公条件、培训学习、调度指导等方面提供便利条件。
(二)完善工作机制。 市人大会办公室、研究室将进一步强化对县区人大工作的联系指导，通过召开全市人大宣传调研工作会议，对优秀宣传调研先进单位和个人进行隆重表彰。各县区人大要注重研究制定定期开展业务学习和培训机制，积极推广交流典型经验，不断提升宣传调研综合能力;要 主动与党委部门沟通情况、交流工作，及时掌握党委宣传调研工作导向，积极融入党委工作大局;要注重通过举办评选优秀宣传稿件和调研成果等活动，进一步激发宣传调研工作活力。
(三)注重考核激励。 要进一步完善宣传调研成果考核制度，细化会确定的年度宣传调研任务目标，做到责任明确、量化到人、定期通报，并根据创先争优工作目标，将宣传调研成绩纳入年度考核范围，作为评选先进的重要条件。要对宣传调研人员的进取精神、创造意识和取得的工作实绩给予充分肯定，增强干部实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感和得到认同的荣誉感, 引导人大干部树立有为才有位的观念，激励大家多出成果、出精品。
(四)强化队伍建设。 各县区人大要 积极争取党委支持， 配备宣传通讯员、设立研究室， 优化配置宣传调研力量， 争取尽快建立健全包括乡镇(街道)人大在内的人大宣传调研队伍网络， 为人大宣传调研工作提供人力和组织保障。同时， 利用培训班和经验交流会等平台， 定期开展培训， 邀请省、市有关专家学者讲授新闻、调研写作知识， 提升宣传调研能力 。各级人大领导同志也要通过交任务、压担子、多指导，鼓励和支持宣传调研工作开展，真正打造出一支政治素质过硬、业务水平精湛、文字功底扎实的人大宣传调研工作队伍。
同志们，让我们在市委和市人大会领导下，紧紧围绕全市工作大局，立足人大工作实际，求真务实，开拓创新，密切协作，共同推动全市人大宣传调研工作再上新水平，为全面开创人大工作新局面作出更大贡献!
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同志们：
这次到马牧池、岸堤两个乡镇调研，主要是看一看农村的中学、小学有什么困难和问题。同时借此机会，来看望和慰问战斗在基层一线的教师，并通过你们，向全市的人民教师、辛勤的园丁致以节日的问候和崇高的敬意，向所有关心支持教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢!上午，我们进行了实地查看;刚才，听了大家的发言，很有感触，很受启发。应该说，这些年在各级党委政府的领导下，教育战线的同志们做了大量富有成效的工作，基层教育有了新的进展。印象比较深的主要有这么几个方面：
一是教育基础设施建设有了新进展。从实地查看的岸堤中学、小学和马牧池小学来看，办学条件得到了很大改善。正如我们看到的，在党委政府驻地，最好的建筑是学校，小学、中学建的比乡镇政府要好得多，这让我印象深刻。岸堤小学的新教学楼已经启用，还有四个联小的操场已经扩出来了;岸堤中学的规划正在进行完善。地方党委政府在自身经济发展水平还不高的情况下，很好地贯彻落实了优先发展教育的要求，体现了对教育工作的高度重视。
二是教学改革取得了新进步。学校的音体美课程不断完善、增加，为学生德智体美劳全面发展创造了很好的条件。教师工资不断提高，比当地党政人员的工资还要高，广大教师还是比较满意的，这既体现了对教育的重视，也体现了教师地位的提高，教育工作水平得到有效提升。
三是管理服务水平实现了新提升。虽然我们的县、乡还不富裕，但校车配的都很整齐，都签了合同，做得很好。在学生吃住方面，安全有保障，饭菜价格低，一顿饭3、4块钱，没有超过5块钱的，一天不超过10块钱，学生住宿还不要钱，充分考虑了群众的承受能力，减轻了群众负担。我们的教师对学生充满爱心和责任，教师联系学生，联系留守儿童，给予关心关爱，做得不错。比如，马牧池的少年儿童之家，让学生开了眼界，学习了新知识;马牧池的红军小学突出红色教育，很有特色，也很有成效。所有这些，既是各级党委政府高度重视的结果，也是各个部门大力支持的结果，但最关键的还是靠教育战线的同志们真抓实干干出来的。特别是我们的教师队伍，作为教育事业的主体，作为辛勤的园丁，作为心灵的工程师，作为照亮学生的蜡烛，为教育事业发展尽心竭力、无私奉献，发挥了重要作用。
在肯定成绩的同时也要看到，我们的教育事业与全面建成小康社会的要求相比，与人民群众对教育的需求相比，还存在一些差距和不足。一是教育基础设施建设仍然薄弱。今天看的几个学校，操场铺的还是炭渣，教师的办公电脑等配套设施还不行，住房问题没有得到很好解决，还有其他方面的一些问题仍需进一步提升。二是教师队伍建设任务仍然艰巨。师资配置不平衡，城市班额越来越大，农村班额越来越小，相当一部分基层教师还不适应新时期的教学要求，需要进一步培训、提升，特别是教外语、艺体的教师数量不够;尊师重教的氛围还没有真正形成，等等。面对这些，我们的教师首先要有自信，教书育人，清清白白，顶天立地，不比任何人差。教师队伍做人的根本、心中的志气，绝对不能丢，还要传导给学生，让社会充满正气。三是学生管理服务工作有待提高。如何更好地解决这些问题，是我们肩负的责任，亟需引起各级党委政府的高度重视。下面，我强调几点意见：
第一，坚持把教育事业放在优先发展的位置。教育是一项重大的民生工程，也是富民强国的重要途径。明确指出，“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。教育是全社会最向往的事业，人人都希望自己的孩子学习好，将来有出息，这是中国家长最关心的问题。知识改变命运。一个家庭特别是农村家庭，要想改变命运，最现实、最根本的途径就是让孩子考上大学。一般情况下，考上大学后，他后代的生活将会随之改变，家庭状况也会发生改变。正因如此，我们的许多家长才宁肯租房子，宁肯自己吃的不好，也要让孩子接受最好的教育。对一个家庭、一个乡、一个县，甚至整个临沂来说，要改变相对贫困落后的面貌，最根本的还是要靠教育、靠素质的提升。教育是最基础的事业，教育在群众心里是什么样的位置，就要把教育放在什么位置。可以说，无论是落实科学发展观、还是落实的要求，无论是践行群众路线的需要、还是促进社会稳定和谐，都需要重视发展教育，把教育放在优先发展的位置，这是党委、政府努力的方向。
第二，坚持把培养中国特色社会主义事业接班人作为教育事业的根本目标。教育事业发展有个主线，要有股精气神，目标是“培养什么人”。我们所有的教育工作者，一定要注意这个问题，千万不要以为这是小事。我们培养的是社会主义事业接班人，要有民族正义，敢于同敌对势力作斗争。这不是大话、空话。如果我们没有民族自尊心、自信心，不敢和发达国家在世界上搏一搏，就摆脱不了落后的命运，这个大道理大家都懂。孩子世界观的形成，义务教育阶段很关键，一旦形成将影响一辈子。在这方面，马牧池小学的红色教育就很好，上午现场讲解的几个孩子，既是在读书，也是在锻炼表达能力，更重要的是通过这种形式，慢慢加深孩子们对红色文化的理解。一个人如果没有为社会干点事的思想境界，是永远不会成功的。我们的红嫂文化，就是建立在传统道德基础上的，这种熏陶正是培养社会主义事业接班人所需要的。革命战争年代，沂蒙老区人民为中国革命做出了重要贡献，最后一个娃送战场、最后一粒米做军粮、最后一尺布做军装;现在不用去前线打仗了，但一定要教育学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义，为国家建设、为“中国梦”的实现做出应有的贡献，这是我们的责任。这个责任怎么落实?一个重要途径就是靠教育。我们的教育要与传统历史文化、红色文化结合起来，与尊老爱幼、遵纪守法结合起来，与经济社会发展结合起来，不能“两耳不闻窗外事、一心只读圣贤书”，要关心家乡的发展，关心当前国家时政，培养有道德、有知识、有志气的沂蒙新人，这也是社会主义事业的重要组成部分。
第三，坚持把教师队伍建设作为发展教育事业的关键举措来抓。对孩子一生影响最大的，一是父母，二是老师。家长的言传身教最重要，不用多说。对于教师队伍建设，一要坚持把思想政治放在首位。老师的德行最重要。临沂是革命老区，我们的教师一定要有正气，一定要政治过硬，这一点不要小看。尤其是对一些问题的看法，我们的老师如果有消极想法，就会对学生产生很不好的影响。老师不能脱离国家政治、单纯地搞教学，要认真学习系列重要讲话精神、“三严三实”专题教育等相关资料，切实做好这方面工作。二要进一步完善教师待遇。按照国家、省里出台的政策，切实抓好贯彻落实，认真予以解决。三要提高教师素质。当前，最重要的是提高教师的内在积极性。把爱心和责任心作为做好教育工作的灵魂，让教师自觉自愿去提升自己的素质能力，这一点最为关键，必须抓好。四要优化教师资源配置。这是一个系统工程，市教育局要认真研究，尽快解决。五要提升教师队伍的精气神。刚才，高湖小学的王朝霞同志在发言中提到，“我们农村学校不比城里差，农村老师不比城里差，农村学生不比城里差，我们不能服这个气”。这就是精气神，有了这股子精气神，我们的教学质量就会有一个大的提升。要把这股精气神转化为动力，传导给孩子们，培养孩子们的志气和骨气。
第四，坚持把整合社会资源作为发展教育事业的重要基础。发展教育事业是全社会各行各业、各个方面共同的事业，各级各部门要从自身职责出发，全力支持教育事业，形成推动教育事业发展的强大合力。一是教育主管部门要把主体责任承担好。作为各级党委、政府发展教育事业的主要参谋和决策落实的主要推动者，教育主管部门要认真研究解决遇到的新矛盾、新情况、新问题。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好贯彻落实;同时还要解放思想、实事求事，改革创新、务求实效，结合当地实际做好创新文章。二是各级各相关部门要全力支持教育事业。刚才，市直部门的表态都很好，下步要把支持发展教育事业作为份内之事，全力做好、不留余劲。三是社会各界要形成关心支持教育事业的良好氛围。要努力营造有钱出钱、有力出力，支持教育事业发展光荣、损害教育事业发展可耻，全社会支持、尊重教师的良好氛围。要加强改革创新，通过公办、民办、民办公助等方式，引导更多资源投向教育。
第五，坚持把为教育事业排忧解难办实事作为各级领导干部践行群众路线、转变工作作风的实践检验。不能光说空话不办事。在硬件建设上，关于岸堤小学塑胶操场建设、马牧池中学搬迁、岸堤小学教师电脑配备和基层教师住房等问题，相关部门要抓紧研究、尽快解决。在教师队伍建设上，关于班主任补助、教师素质提升等问题，相关部门要研究办法，找准找好工作着眼点，提高教师工作积极性。在留守儿童问题上，大家做了很多探索，创新了很多好的办法，比如马牧池的留守儿童爱心家园，孙祖镇岱庄中心小学的少先队辅导员王绪堂，满腔热情服务留守儿童，做得都很好，我们就需要这样有激情、有责任心的人。目前，全市有8.6万名留守儿童，相关部门要总结好沂南县的经验做法，通过多种途径解决好留守儿童问题，帮助留守儿童增强自信，让他们生活好、学习好。
总之，各级各部门要切实抓好各项工作的贯彻落实，形成扎实的工作作风，问题能解决多少就解决多少。县和乡镇一方面要争取上级支持，另一方面更要自力更生、艰苦创业，把二者有机结合起来，共同解决问题。
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同志们：
全省高速公路工作会议的主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全省交通运输工作会议精神，总结201x年工作，分析形势，安排201x年工作，动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏，努力实现我省高速公路事业新发展。
下面，我讲三个方面的问题。
一、201x年工作回顾
201x年，在交通运输厅党组的正确领导下，全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署，抢抓机遇、克难攻坚，决战二季度、大干三季度、决胜四季度，圆满完成了年度各项工作任务。
(一)超额完成年度投资任务
为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策，年初，省厅主动分忧、自我加压，将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元，净增69亿元。调整后的计划是：续建项目8个，总里程549公里(含改扩建项目339公里)，年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。
面对高速公路新增投资量大，建设任务十分艰巨的情况，厅党组明确分工，带队督导，确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约，进度不理想的状况，积极向省领导汇报，争取多方支持。10月22日，张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志，在我厅召开了现场办公会，查找原因，专题研究，制定对策。为落实好省领导指示精神，厅党组及时召开动员会，科学调整投资计划，调动一切资源，抓前期、解难题，掀起“大干90天，决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任，科学组织，压茬作业，加强督导，整体推进，通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施，积极协调地方政府和相关单位，加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作，全力推进项目建设。
截至201x年底，全省高速公路建设完成投资149.59亿元，为年计划148亿元的101.08%，超额完成年度投资目标;新开工17个项目，全省高速公路在建项目达到26个，在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里，全省通车总里程达到4860公里，继续保持全国第一。
(二)安全生产再创佳绩
各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重，全面落实安全生产目标责任制，不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入，落实安全生产责任制，层层签订了安全生产目标责任书，确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作，重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目，保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训，颁发了桥梁养护工程师上岗证书，提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建项目8个，在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个，运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来，连续三年保持安全生产“零事故”，创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录，受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬：“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日，交通运输部质监总站专门发来贺电，对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺，为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。
(三)创建优质工程活动成效显著
我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终，推广创优经验，提升创优理念，高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩，通过现场参观学习、交流经验，推广先进的施工技术、管理经验，有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件，在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法，进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》，各参建单位认真开展自评、复评、终评，通过不断评估、推广等工作，有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关，坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地，从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关，提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺，减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板，提高了涵洞通道的整体性和承载能力。
201x年省厅质量大检查结果显示，高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高，全省高速公路工程质量合格率100%，优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中，有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖，是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价，部质监总站李彦武站长指出：“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面，走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范，有许多东西值得在全国推广。”
(四)建设市场秩序进一步规范
规范有序的交通建设市场，是推进高速公路事业持续健康发展的基础，也是创建优质工程的前提。为此，我们采取了一系列办法和措施，不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》，推出12项招投标管理新举措，通过公开招标人报价，实施有限低价法，资格预审不限制通过家数等措施，有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》，由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查，引入了廉政评估制度，规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法，切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理，把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合，每月进行评定，每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩，进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度，对违反规定的单位和个人进行严肃处理，全年共处分13家单位和14名人员;其中，南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”，一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理，建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》，省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”，对招标人报价和工程决算进行审核复议，公布单位工程造价，建立了已竣工高速公路工程造价信息库，对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查，其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度，建立企业信用档案，公开举报投诉电话，加强日常监督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信访件7件，协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元，涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。
(五)优化了项目建设环境
一年来，省厅坚持从优化外部环境入手，积极采取一系列措施，全力优化施工环境，为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会，通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持，建立了良好的路地合作共建关系，在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》，详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法，建立了追责问效的管理机制，充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》，进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法，确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办，将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目，实行重点优化、挂牌督办，树立了优化建设环境的样板，起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动，严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动，努力杜绝阻工现象的发生，有力保障了项目的顺利建设，为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。
(六)加强了养护管理
认真贯彻养护管理新理念，以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点，大力推进日常养护总承包，节约了养护成本，减少了养护施工点，通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统，为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关，狠抓专项工程质量，重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测，针对个别问题路段制订了科学的处理方案，从检测结果看，我省高速公路网的技术状况不断提高，技术状况指数MQI达到了95.56，国际平整度指数IRI=1.386m/km，评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价，全省无一座四类、五类桥梁，所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训，提高了养护队伍素质。
(七)圆满完成了标志标牌整改
按照国家新标准要求，全省高速公路共更换标志9771块，新增标志4624块，更换公里桩9720块，百米桩87490块。在标志标牌整改验收中，充分征求司乘人员和地方政府意见，整改后的标识设置合理，内容规范，标注清晰，指示准确，达到了“车行中原，一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后，还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上，有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作，一是“搞得好”，二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习，这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。
(八)联网收费工作稳步推进
全省高速公路收费管理部门积极工作，通过规范行业行为，提高了服务质量，加大了稽查力度，确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元)，占年度计划140亿元的 105.72%。规范“绿色通道”治理，严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆，全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动，与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动，全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆，配合公安部门拘留逃费人员60余人，挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设，投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用，联网服务公司正式挂牌成立，全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道，为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。
(九)路政管理和治超工作成效显著
积极完善高速公路路政管理体制，做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合，加强路面管控和巡逻力度，提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作，先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、 “跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务，展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神，受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作，加强省际协调，建立联动机制，开展专项行动，保持高压态势，同时借助新闻媒体，加大宣传力度，营造治理超限超载的舆论氛围，超限超载率始终控制在4%以下。
(十)服务区管理水平不断提高
根据市场需求，全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、BOT建设运营等多种经营形式，形成良性竞争格局，有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌，如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌，促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应，在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中，免费提供各种优质服务，受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建，共创建五星级服务区9家，三星级以上服务区达到了70%，管理和服务水平进一步提高，展示了良好的窗口形象。
(十一)标准化建设取得新突破
201x年，我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果，尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册，下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》，《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作，均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会，不仅推广和交流了先进的标准化管理经验，而且各观摩单位都制定了专题手册，今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点，积极推动服务区ISO9000国际标准化认证试点工作，目前已全面通过了认证机构的审核。
(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机，扎实推进党风廉政建设
积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格，围绕工程招投标、资金管理等17个方面，自查自纠，查办案件，建章立制，进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，以项目建设全过程为主线，针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施，明确了防控责任主体，实现了廉政监管的关口前移、超前防范，从源头上加大了对腐败的防控力度。
同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果，是广大人民群众大力支持的结果，更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在总结经验，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策，进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远，尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩，但各种安全隐患仍然存在，尤其是今年有不少建设项目位于山区，高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大，而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐，工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强，尽管联网中心硬件已经建好，但相配套的软件还没有跟上，还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、明确任务，抢抓机遇，实现高速公路事业新发展
全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署，明确了高速公路的发展任务：一是加快在建项目进度，确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐，确保20xx年我省八车道高速公路超千公里，领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作，争取早日开工，确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里，持续保持全国第一。
全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标，要实现目标，我们必须认识到，当前和今后一个时期，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲，201x年，全国新上项目多，投资增长势头强，投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调，将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇，加快计划开工项目前期工作，争取项目早日开工，才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比，前期工作要求的时间更紧、任务更重，大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定，工可还没有完成，设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下，进一步加快项目前期工作，这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用，还需要地方政府大力支持项目建设，要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境，希望各市尽快确定项目法人，加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时，运营管理方面也丝毫不能松懈，工作任务也十分繁重，201x年，交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查，这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验，上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩，这次检查要确保实现进入全国前六名的目标，高速公路要为全省干线公路向上拉分，这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。
实现上述目标，虽然存在很多困难，但也有很多优势。近年来，我们通过开展“交通管理年”活动，加强行业标准化建设，在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列，积累了一些管理经验。在建设方面，通过开展争创优质工程活动，全省上下形成了良好的创优氛围，创优的理念已经深入人心，已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中，锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍，这支队伍，无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神，形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风，为新一轮加快发展积蓄了强劲动力，打好了坚实基础。
在实现高速公路发展新目标中，还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点，具体要求是：重在持续，就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验，把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去，推广应用已经取得的成果。重在提升，就是要在已经取得成果的基础上，坚持不懈地抓好优质工程创建，加强行业标准化建设，继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹，就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目，尤其是对新开工项目，要压茬作业，整体推进，加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民，就是要依靠各级党委和政府，优化建设环境，多争取优惠政策，足额兑付征地拆迁款，保障农民的切身利益。
三、201x年工作目标和措施Wj62.COM
主要目标是：
1.建设目标：全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车，年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设，在建里程超过20xx公里。
2.安全管理目标：工程建设不发生重特大安全事故。
3.质量管理目标：全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%，优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。
4.养护管理目标：全省高速公路路网的技术状况指数MQI大于95，技术状况为优等;路面国际平整度指数IRI小于1.5m/km，行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。
5.路政管理目标：全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网，超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%，路产索赔率达到95%以上。
6.收费管理目标：全年通行费征收完成152亿元，“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。
7.信息化管理目标：全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用，初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设，发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。
8.服务区管理目标：全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上，三星级以上服务区全面实现ISO9000国际标准化认证。
9.廉政建设目标：严格执行各项廉政纪律规定，不出现严重违法违纪问题，努力实现廉政“零违纪”。
按照201x年工作的主要目标，重点抓好以下六个方面的工作：
(一)提前部署，周密安排，确保全面完成高速公路建设任务
一是加快在建项目建设进度，再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求，加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设，统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作，做到交叉施工、互不影响，全面推进，确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目，继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度，加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导，确保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作，继续加大项目报批力度，做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作，一旦具备开工条件，要立即实质性开工建设。
三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求，各市要尽快明确业主单位，对还没有确定投资主体的计划新开工项目，交通投资集团要主动参与，加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作，尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划，确定开工时间，落实责任人，按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目，要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度，加大项目前期工作指导、支持力度，出主意、想办法，确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实，保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施，有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作，主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批，机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更，保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门，为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题，促进项目早日开工，开工后能够尽快形成施工高潮。
(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势
201x年1月3日，昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌，造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故，再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，进一步提高思想认识，牢记安全管理工作“只有起点，没有终点;只有不足，没有满足”，确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位，确保不发生重特大安全生产事故，保持安全生产的良好势头。
一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求，在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，进一步加强施工安全监管体制建设，全面实施“五、四、三、二” 安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”)，逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制，消除施工现场重特大事故隐患，遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》，今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作，从项目实施前就要抓好安全风险评估工作，各单位也要加强对该制度的宣贯推广，认真贯彻执行。
二是抓住重点，加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点，采取有效措施，防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除，一线施工人员“三违”行为治理，高空、临边部位的安全防护和警示标志设置，施工便道和便桥的布设，特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查，加大督查频次，拓宽督查内容，对存在的安全问题要切实整改到位，坚决消除安全隐患。
三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位，严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员，要进行严肃处理，并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人，要依法追究其领导责任。
(三)深入开展创建优质工程活动，全面提高工程质量
“创建优质工程”是科学发展观在我省交通建设领域内的具体体现，是对工程建设提出的更高要求。优质工程不仅要求质量优良，在全省、全国具有相当的影响力，还必须做到安全无事故、工期控制好、造价不超概、廉政无违纪、工程款无拖欠等。创建优质工程，必须具备一流的管理、一流的设计、一流的施工
要在已经取得创优成果的基础上，继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度，严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作，继续组织召开创优现场会，认真抓好施工工法的推广应用，继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度，狠抓工作落实，确保工程质量稳步提高。
今年要开展工程造价专项检查活动，重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序，是否肢解变更工程量以回避变更报批程序，是否严格审查变更后的工程量清单单价，是否及时进行阶段性工程决算编制等工作，检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。
要加强施工现场质量控制，针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标，采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫，重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。
加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序，同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目，今年都要进行竣工验收，全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展，省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书，明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人，明确验收时间和节点目标，确保按期完成竣工验收。
(四)以创建“文明示范路”为载体，全面提高运营管理水平
目前，我省“文明示范路”已达2257公里，起到了很好的示范带头作用。今后，要大力开展“文明示范路”创建活动，要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年，高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年，按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核，并根据创建情况，不断修改完善办法，提高创建水平。这样，大家以后就可以记牢两句话：建设创优质工程，管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确，实施起来也好把握。
一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求，切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度，出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验，修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。
二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革，努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”，加强省路警联合指挥中心建设，建立应急指挥救援体系，提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作，及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作，提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理，切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式，加强超限超载治理，超限站监控信息要汇集到联网中心，建立 “黑名单”数据库，打造治超工作长效机制。
三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动，不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动，优化信息共享平台，深化路网稽查合作机制，堵漏增收，提高效益，确保完成年度通行费收入任务。
四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行ISO9000国际标准化认证，进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动，完善检查评比办法，重点加强日常监督检查和指导，服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理，逐步优化服务区从业人员结构，强化人员培训，推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置，不断优化服务设施，完善服务功能。开展特色经营，办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。
(五)发挥省联网中心功能，全面加强信息化建设
充分发挥联网公司职能作用，完善联网中心各项功能，初步完成应急交通指挥平台建设，提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心，整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源，并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用，逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作，逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局，丰富数据采集内容，逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。
抓紧制定行业联网管理办法，如：《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等，进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。
完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用，提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统，建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究，出台相关技术要求。
着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台，逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求，全面加强我省高速公路管理信息化建设。
(六)切实加强党风廉政建设
去年，有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题，已经受到司法追究，给高速公路事业带来了负面影响，给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生，再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线，牢固树立正确的人生观和权力观，正确看待和使用手中的权力，不该要的坚决不能要，不该得的坚决不能拿，管好自己，管好亲属，清白做人，干净做事。
在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中，项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习，增强廉洁自律意识，提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制，运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段，继续推行廉政合同制，完善项目监督机制，派驻纪检特派员，继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节，加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定，领导干部不得违规干预和插手工程建设，坚决查处违纪违法行为，确保任务完成、干部不倒。
同志们!201x年高速公路工作目标已经明确，我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求，继续深入学习实践科学发展观，进一步增强责任感和使命感，扎实工作，努力实现“建设创优质，管理争一流，服务创品牌，安全零事故，廉政零违纪”的目标，全面促进我省高速公路科学发展，为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
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