公文复函写作

公文复函写作（收藏十六篇）。

▲ 公文复函写作 ▼

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常见的公文写作大概包括请示、报告、意见、通知及宣传纲要五类。

请示的三个层次：

1.第一个层次，写“为什么要请示”，即请示的缘由或背景，也就是请示问题的依据、出发点和目的。

3.结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。

二、报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问

“报告”正文的写作通常是“三段式”。但应注意的是，“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变的状态，主要有：情况——做法 ——问题(意见);情况(做法)——问题——今后意见;情况——原因(责任)——下步做法;情况——原因——责任及处理意见;情况——问题——建议等。写 “报告”要切实掌握“三段式”的基本要求，这对提高撰文效率且达到眉目清楚是十分必要的。

正文：这部分是意见写作的主体，应当首先在开头部分用简明扼要的文字，说明行文的目的、背景、依据或缘由，以利受文者理解和贯彻执行;然后应当明 确、详尽地写出意见的具体内容，如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施及注意事项等，一般采用分条的结构安排方式。结尾，一般用一个结尾段落来进 一步强调工作或提出希望和要求。

四、通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文

指示性通知：交代缘由(由成绩到问题)+原则、要求+结尾(贯彻执行的希望)。

如《国务院关于进一步精简会议和 文件的通知》，就是一篇非常典范的指示性通知。开头集中说明制发本通知的“缘由”及“总的要求”，首先肯定近年来在精简会议和文件方面所取得的成效：“近年来，党中央、国务院三令五申，要求精简会议和文件，并采取一些措施，取得了一定成效。”紧接着笔锋一转，用“但是”引出所存在的问题：“但是各类会议和 文件仍然偏多，特别是部门内设机构召开的会议过多过滥，一些会议随意召集地方政府厅局负责人参加，给地方增加了负担;部门内设机构越权发文现象十分突出， 成为文件过多的主要原因。……”通过一个短语(“为做好精简会议和文件的工作，现特有关事项通知如下：”)，进而提出精简会议和文件的原则要求：“一要提 高认识，转变观念，充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式主义的需要;二是深化行政管理体制改革，进一步转变管理职能，转变工作方式和工作作风， 把工作重点放在深入实际，深入群众，加强调研和督查，集中精力研究和解决实际问题上;三要积极利用现代通信和技术手段开展工作，加快实现办公自动化的步 伐，改变传统的主要依靠召开会议和印发文件来推动工作的做法。”最后，结尾部分要对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。

会议通知：写法比较简单，开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据;主体简要叙述通知的事项;结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行”、“特此通知。”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。

五、宣传纲要：计划体公文的一种。一般是指带有远景发展设想的提纲挈领式的文字计划，又具有较强的政策性、思想性与指导性。全文大都由指导思想、主要目标、工作重点、政策措施等几个大的部分来组成。

宣传纲要的三大块：第一部分，交代清楚这，份宣传纲要的背景，说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因;第二部分，交代宣传纲要的具体内容， 包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面。(其中指导思想、宣传措施必不可少。)最后部分，发出鼓励或倡议。

1.公文具有( )、( )、( )三大特点。

2.从行文关系上，公文可分为( )、( )、( )三种。

3.公文的种类有：命令(令)、决定、( )、( )、( )、( )、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。

A 公告、通告、通知、通报、

4.公文要素划分为( )、( )和( )三部分。

5.若文件版头中印有发文单位，( )可以省略;事由前“关于”不可省略;文种前助词“的”不可省略。

6.标题的位置在红色反线下空两行，( )排布。

7.标题中除法规、规章名称可加( )号外，一般不用标点符号。

8.公文正文区域不得夹带图片、表格，统一的字体、字号、行距，无特殊要求，字体颜色一般均为( )。

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回信是公文写作中一种常见的文体，主要用于回应他人来信或请求。一封回信应当具备清晰的逻辑结构、条理性强的内容以及简明的语言表达。本文将撰写一篇回信，标题为“答复关于环境保护的建议”。

尊敬的先生/女士：

非常感谢您在日前来信中所提出的关于环境保护的建议。我们对您能够关注和关心环境问题，以及给予我们宝贵的建议表示衷心的感谢。

首先，对于您提出的关于推行更严格的环境保护政策的建议，我们深感赞同。环境保护是当今全球关注的热点问题之一，加强环境保护不仅关乎我们每个人的健康和发展，也是对后代子孙的一种责任和担当。我们将尽快召开相关会议，商讨并制定更加严格的法律法规措施，以确保环境的持续改善和可持续发展。

其次，关于您提到的建设更多的垃圾处理站点来解决垃圾处理问题的建议，我们已经在各地区展开调查和研究。我们将针对不同地理环境和人口情况，科学规划垃圾处理站点的位置，并引入先进的垃圾处理技术，以最大限度地减少环境污染和资源浪费。我们也将加大宣传力度，向广大市民普及垃圾分类和减量的相关知识，鼓励大家积极参与环保行动。

另外，关于您对于加强环境教育的建议，我们对您的意见非常认同。加强环境教育是培养社会公民环保意识和责任感的重要途径。我们将制定相应的教育计划，将环保知识融入到学校教育和社会活动中，引导人们形成正确的环保观念和行为习惯。同时，我们也将加大对环境保护组织和个人的支持力度，鼓励更多人参与到环保事业中来，共同为构建美丽家园贡献力量。

最后，我们感谢您在来信中对我们工作的支持和鼓励。我们将倍加珍惜您们的信任，不断努力，以更高的效率和质量履行我们的职责，为广大市民提供更好的环境和生活品质。

再次感谢您对环境保护事业的关心和支持，我们期待您在日后的工作中继续给予我们宝贵的建议和意见。

衷心致意，

XXX（署名）

日期：

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一、作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。

写作时要避免出现下面的错误：

1、标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全;有的文种不对;有的批转性公文不是法规条文仍用《》。

2、主送机关：有的是多头主送;有的是请示平级;有的是直接送领导人。

3、正文：有的是一文多事;有的正文引用发文不规范;有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字;有的是用词不当。

4、结尾：有的结尾不合作者本意;有的是不合公文格式要求。

5、标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。

6、请示未获批准抄送下级。

7、该标明附件却未标出。

8、签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。

二、《公文写作及处理》的知识点：

1、公文纸一般采用什么型号?印章的正确位置?

2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗?

3、会商就是开会协商公文的制发吗?

4、需要清退的公文有哪些?

5、公文的特点，公文根据行文方向可分几类?

6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗?

7、文摘与综述可适当作些评述吗?

8、合理的文件传阅路线形式是什么?

9、函、简报是否属于正式公文?

10、签发分为哪几种?

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公文短评写作指的是从一个具体的事务或者事件入手，对于该事件相关公文的发文情况和文体风格做出评价和建议。对于公文短评的写作，需要综合考虑实事求是、语言简洁、具体详实等因素，下面我将以刚刚进行的“环境保护法公益诉讼案件”的公文为例，展开论述公文短评的写作方法。

首先，在写作公文短评的时候，我们需要具体分析该公文的文体特点。例如该案件的判决书，在文体上是以陈述事实和采信证据为主要方式，而在表述上则反映了法官的判断和论证过程，这种文风十分实事求是，同时又保证了法律规范性和权威性。通过对判决书的分析，可以对公文的风格和表达方式有一定了解，进而丰富我们的公文短评内容。

其次，我们需要关注公文的内容是否完整详实。该案件判决书详细地陈述了案件的基本事实，并对证据进行了详细考察和评价，同时还对该案件相关法律规定进行了具体分析和判断。通过详细梳理案件中所有的关键信息和细节，判决书的内容得以更加完整，为读者提供详实、准确的信息内容。

最后，我们需要对公文的表达方式和功能进行评价。例如该案件的判决书，虽然以陈述事实为主，但仍然突出了法官个人的论证和判断过程，体现出了法官的专业性和权威性，这有助于提高公众对于司法公正和权威性的认知度，同时也有助于加强公众对于环境保护法的了解。因此，我们可以对公文在表达方式与功能方面给出一定的建议和评价，如在表述、语气上做出具体优化，以便更好地传达文本信息和实现相关目的。

综上所述，公文短评写作需要我们充分考虑公文的文体特点、内容和表达方式，从中提炼出具体评价和建议，准确传达信息，并使读者对于公文内容和相关规范产生更深入、有效的认识。

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公文写作公报

公报标题：城市垃圾分类工作取得显著进展

自从我市全面启动城市垃圾分类工作以来，经过全体市民的共同努力，取得了显著的进展。垃圾分类工作不仅有效地改善了城市环境，还为资源回收利用提供了坚实基础。以下是垃圾分类工作的详细情况报告。

一、垃圾分类法规的确立

为推动垃圾分类工作的顺利进行，我市通过广泛调研和试点工作，制定了垃圾分类法规。该法规详细规定了不同类型垃圾的分类标准，分别为可回收垃圾、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾。同时，为了确保全体市民都能熟知法规并积极参与到垃圾分类中，政府还开展了一系列宣传活动，如在社区、学校、公园等公共场所悬挂宣传海报，举办垃圾分类知识讲座和宣传短片等。

二、垃圾分类投放设施的建设

为方便市民进行垃圾分类，政府投入大量资金和人力资源建设了垃圾分类投放设施。目前，全市各小区、学校和商业区均设有分类垃圾桶，标有相应分类标志。同时，还在小区内设置了大型垃圾分类回收站，方便市民投放可回收垃圾。垃圾分类投放设施的建设不仅提高了市民的参与度，也方便了垃圾的收集和处理工作。

三、垃圾分类从业人员的培训

公报标题：城市垃圾分类工作取得显著进展

自从我市全面启动城市垃圾分类工作以来，经过全体市民的共同努力，取得了显著的进展。垃圾分类工作不仅有效地改善了城市环境，还为资源回收利用提供了坚实基础。以下是垃圾分类工作的详细情况报告。

一、垃圾分类法规的确立

为推动垃圾分类工作的顺利进行，我市通过广泛调研和试点工作，制定了垃圾分类法规。该法规详细规定了不同类型垃圾的分类标准，分别为可回收垃圾、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾。同时，为了确保全体市民都能熟知法规并积极参与到垃圾分类中，政府还开展了一系列宣传活动，如在社区、学校、公园等公共场所悬挂宣传海报，举办垃圾分类知识讲座和宣传短片等。

二、垃圾分类投放设施的建设

为方便市民进行垃圾分类，政府投入大量资金和人力资源建设了垃圾分类投放设施。目前，全市各小区、学校和商业区均设有分类垃圾桶，标有相应分类标志。同时，还在小区内设置了大型垃圾分类回收站，方便市民投放可回收垃圾。垃圾分类投放设施的建设不仅提高了市民的参与度，也方便了垃圾的收集和处理工作。

三、垃圾分类从业人员的培训

为了确保垃圾分类工作的顺利进行，政府还组织了大规模的垃圾分类从业人员培训。通过培训，从业人员学习了垃圾分类的技能和知识，掌握了正确投放方式和操作规程。他们不仅了解了不同类型垃圾的处理方法，还学习了垃圾回收利用的技术和工艺。垃圾分类从业人员的培训不仅提高了整体工作效率，也保障了垃圾分类工作的质量和安全。

四、垃圾分类效果的显著提升

经过一段时间的努力，我市的垃圾分类工作取得了显著进展。现在，市民对垃圾分类的认知和参与度明显提高，可回收垃圾的回收率大幅度提升。同时，处理有害垃圾、湿垃圾和干垃圾的工作也更加规范和高效。整体而言，垃圾分类工作不仅有效地改善了城市环境卫生，还为资源回收和再利用提供了坚实基础。

我市的城市垃圾分类工作取得了显著进展。通过详细规定垃圾分类法规、建设垃圾分类投放设施、培训垃圾分类从业人员以及改善垃圾分类效果，垃圾分类工作已经成为我市城市管理的重要组成部分。相信在不久的将来，我市的垃圾分类工作将取得更大的成果，为打造宜居城市贡献更多力量。

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“读书百遍，其义自见。”苏轼认为读书须在熟读、深思上下苦功：“故书不厌百回读，熟读深思子自知。”熟读就是要养成良好的读书习惯，博览群书，博古通今，博闻强记，最终达到博学多才。一个人文章写得好坏，在很大程度上取决于读书的多与寡。笔者自参加工作以来，从不打牌、唱歌、跳舞，利用办公室报刊齐、资料全、视野广、渠道宽的优势，不断丰富自己的“资料库”，充实自己的“图书馆”，在积累中扩充内涵，增强底蕴。我坚持每天晚上读3个小时的书籍或报刊，认真研读了《愿你成为大手笔》、《经典公文赏析》、《应用文写作实践谈》、《领导讲话稿写作规范与技巧》等书籍，私费订阅了《秘书工作》、《秘书之友》等杂志。平时，我认真学习党的路线方针政策、法律法规及报刊重要言论，加强理论修养，提高政策水平；学习优秀作品，有意识地选读一些范文，阅读上级的重要文件、领导讲话稿及内部资料，了解公文的基本格式、构成要素、语言特点、版式字体等基本知识；了解本地本部门工作，学习本职业务知识，汲取营养；多学哲学，运用发展的、联系的、全面的、系统的观点和方法分析思考问题。

二、精思：学而不思则罔，思而不学则殆

精思是学习之要。提高能力，光读书不行，读死书、死读书更不行，必须学会思考。马克思曾说：“思考是无上的乐事。”古希腊哲学家德谟克利特说过：“行动之先，以深思为佳。”英国作家波尔克指出：“读书不思考，等于吃饭而不消化。”因此，秘书人员必须在学习中思考，在思考中学习，学思并重，思接千载，视通万里，做到“闲时多谋、忙时善断”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”学识、见识、胆识，都要在实践中不断丰富和完善，也只有付诸实践才能彰显其价值，转化为财富。要善于把握领导决策的需求，切实增强工作的主动性和预见性，未雨绸缪。要大兴调查研究之风，多到“深水区”去“补氧”，多到工作一线去“充血”。在工作中，我认真了解中央、省、市的工作重点、工作思路，走村入户，深入实际，就社会主义新农村建设、干部队伍建设、先进性教育活动、推进新型工业化等课题开展调查研究，收集、整理先进地区的好经验、好做法、好思路，着力拓宽调研领域，形成自己的公文写作思想库，为领导决策提供参考。

三、勤练：常看胸中有本，常写笔下生花

钢枪越打越响，笔头越写越畅。写作说到底是一种技能，而技能的提高就是要反复练习。唐代大诗人贾岛曾经说过：“一日不做诗，心源如废井。”鲁迅先生谈自己的写作体会时曾说：“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的。”惟有勤于笔耕，才能做到厚积薄发。为培养写作兴趣，我先从“豆腐块”写起，记得我的处女作是一篇不到800字的通讯稿件，刊登在当年《娄底日报》的头版上。正是因为有了它，才有了后来一篇篇文章见诸报端。到后来，我起草万余字的工作报告也觉得比较轻松，品尝到那种灵感被挖掘的快乐，如肩头卸下千斤重担，如马拉松赛跑抵达终点，如鲁宾逊离开荒岛，不亦快哉！我始终树立“多干事才能快提高，干大事才有大作为”的思想，珍惜每一次写作机会，主动揽活干，在写作中锻炼笔力。精品佳作巧中求。在写作时，我精心确定写作思路，准确领会领导意图，仔细酝酿打好腹稿，详细拟订写作提纲，力求做到文由心生、笔随意至。为党立言，责任在肩。工作中，我从不“见了材料就躲”，而是尽可能地争取练写机会，积极参与公文写作，勤练“手中笔”。领导们经常交任务、压担子，有时万字文稿，催要火急，经常要“开夜车”，日久便达到熟能生巧、运用自如的境界。我先后在乡镇、县检察院、县政府办、县委组织部、市委办等单位从事文字工作，独立起草或参与起草公文材料300多份，在市级以上刊物发表新闻稿件和理论文章400多篇，多篇调研文章在省里获奖。

四、多改：吟安一个字，捻断数茎须

文章不厌千回改。公文是“三分写，七分改”。修改的过程，就是检验和综合运用写作知识与技巧的过程。写公文虽不像作诗那样讲究韵味，然亦须字斟句酌。我在最初从事公文写作时，感到心有余而力不足，如同“赶鸭子上架”，拿出的稿子，自己看着也不满意，又改不到位，导致负责把关的领导花费很多精力去修改。面对一些修改难度大的文稿，我不知道该如何下手，急得像热锅上的蚂蚁，只能“横眉冷对草稿纸，俯首光啃钢笔帽”。随着时间的推移，写作的实践经验逐渐丰富，文稿送到领导那里“成活率”也越来越高。唐代诗人杜牧有句名言：“凡为文以意为主，以气为辅，以辞彩章句为兵卫。”就是说大凡写文章应以立意为主，以气势为辅，以辞彩语句章法为技巧。这对我们很有启迪意义。我在公文修改过程中，主要是围绕以下六个方面进行：一是检查立意是否深刻；二是检查内容是否全面深刻；三是检查结构是否清晰合理；四是检查语言是否平实庄重；五是检查详略是否得当；六是检查论述是否精辟。同时，我虚心向机关“大手笔”请教，得到高手指点与斧正，寥寥数语，茅塞顿开，稍作修改，大为增色。经过一番摸爬滚打，千锤百炼，自己的公文写作水平在潜移默化中得到明显提升。

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地质矿产部关于地热资源按矿产资源管理的复函

(地发147号)

陕西省地质矿产局：

你局陕地发〔1992〕22号《关于地热资源管理有关问题的请示》收悉，现答复如下：

一、地热资源是单一属性的矿产资源，不同于双重属性的地下淡水。

地热资源是矿产资源的一种，分类上属能源矿产类。地下淡水则既是矿产资源，又是水资源，具有双重属性。地热资源和地下谈水在温度、物质成分、成因等方面有很大区别，地热资源的开发对象是热能。以热水形式存在的地热资源，只是地热资源的一种，而水只是热能的载体(详见附件)。因此，地热资源应由矿产资源法调整，地下淡水则由矿产资源法和水法共同调整。

二、地热资源属国家所有，根据矿产资源法的有关规定，其所有权不因其所依附的土地所有权或使用权的不同而改变。国家对地热资源及伴生资源实行综合开发、综合利用、有偿开采。

三、在我国领域及管辖海域从事地热资源的勘查、开采活动，必须遵守矿产资源法及其有关配套法规的规定。

(一)为探明地热资源而开展的所有勘查行为属地质勘查行为。从事地热资源勘查的单位，应按地质矿产部14号令《地质勘查单位资格管理办法》的规定进行资格登记、取得勘查单位资格。具有地热资源勘查资格的单位开展具体地热资源的勘查工作，应按国务院发布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》的规定申请登记，领取勘查许可征，取得探矿权。

(二)地热资源的勘查工作，应针对大、中、小型地热田的埋藏条件、资源特点，按照地热资源地质勘查程序进行。地热勘查单位应根据不同勘查阶段，提出相应的勘查报告。供进一步勘探的普查、详查报告，由勘查单位的主管部门审查。勘控报告由矿产储量审批机关审批。未经审批的勘探报告不得作为开发地热资源计划立项的依据。

(三)地热勘查单位在完成勘查工作后，应将地热资源勘查报告和有关资料按《全国地质资料汇交管理办法》及其实施细则的规定汇交。

(四)所有开发地热能的行为属采矿行为。开采地热资源必须按照国家和省(区、市)采矿登记管理办法的规定申请采矿登记，领取采矿许可证，取得采矿权，方可开采。

开采地热资源的单位，须向省级地矿主管部门提出申请，经核定其井位、热储层和开采量后，由地质矿产主管部门发给采矿许可证。对于单口地热井和天然露头，应组织科学论证，弄清地热地质条件，到省级地质矿产主管部门申请登记，领取采矿许可证，方可开采。凡在城市规划区范围内开采地热资源，应经城市建设主管部门批准后，再由地质矿产主管部门发给开采许可证。

四、各级地质矿产主管部门要根据矿产资源法的有关规定，依法履行主管地热资源勘查、开采及监督管理的职责，加强对地热资源开发利用的监督与保护。

地热资源实行谁开发谁保护、谁污染谁治理的原则，有计划地开采。对大、中型地热田，应在地质矿产主管部门参与下，由有关行政主管部门编制年度开采计划。要采用合理的工艺，实行梯级开发，综合利用，防止资源的浪费。开采地热井的单位或个人应采取有效措施，避免造成环境污染和其他地质灾害。

我国地热资源比较丰富，近年来开发利用的速度较快。但由于勘查、开采等方面工作还存在一些不依法办事的问题，引起了一些不良后果。因此，各省(区、市)地质矿产主管厅(局)要采取有力措施，依法加强对地热资源合理开发利用和保护的监督管理，禁止将地热资源作为一般地下淡水开采使用，使地热这一宝贵的矿产资源发挥最大的经济效益。

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一、简报特点和写作要求

简报的内容和任务，决定了它的特点。简报的特点概括起来就是：简明，扼要，及时，实在。

(一)简明

简报，当然要简，但这不是简陋、不是单薄，而是建立在具有丰富内容基础上的简。简报要迅速让领导同志和有关部门了解情况，如果写得冗长繁琐或晦涩难懂，百思不解，就无暇卒读，起不到作用。所以，简报最好不超过千字，特殊情况也不要超过两千字，这就要求：①主题集中，精选材料和概述事件过程，剪裁去枝枝权权，防止重复、松散。②文字凝练，一句能说明白的，绝不用两句，“力避行文的唠叨”。③写时设身处地，让领导或其他读者能明了。

(二)扼要

扼要，是从简报内容方面说的，即，反映情况要抓住重点、要害，不能求全贪多。首先要求抓住重要问题——如，有典型性的事物，值得注意的苗头，有意义的材料，有启发性的经验、做法等。另外，抓住重要问题还要突出重点。因为一个问题有关的人、事、材料、过程，也是很复杂的，不可胡子眉毛一把抓，写成“流水账”，要写得使人一眼就能看清问题所在。

(三)及时

简报要反映新情况、新问题、新经验，机关里社会上新的动态、新事物的苗头、错误倾向的端倪、有启发的新鲜经验，写出来，就是及时配合党的中心工作，跟上时代的步伐。能使领导和有关部门及时了解动向，掌握情况，加强领导。

(四)实在

实在，是实事求是精神的体现。“实事求是”是党的思想路线，是我们做一切事情的准则，体现在简报上就是实在。简报是向领导和有关部门报告情况的，上级部门可能据此做出相应决策，有关部门也可能采取相应措施，所以必须让事实说话，这就是说，必须有事实，而且必须真实可靠。

二、格式和写法

(一)简报的一般格式

在多年实践的基础上，简报大体形成了约定俗成的格式。一般简报分为报头、正文、报尾三部分。

(1)报头。在第一页上方，占全页三分之一左右。中间是醒目的简报名称即大字“刊头”。“刊头”下面是简报期号，可以按年度编号，也可以统一编号，可以用“第十八期”的形式，也可以用(18)的形式。期号下面左侧是主编单位的全称，如：“××办公室”“××会议秘书处”等，右侧是印发日期。

(2)正文。在报头下面放标题，正文中间可以另加小标题。一份简报一般登一份材料，也可登几份相类、相关或比照的材料。各份材料要分开，第一页可印上目录。会议简报一般只登一份材料。

(3)报尾。在末页的最下方，沉底排条两平行的水线，中间空出，注明本期发放范围——报、送、发或加发的单位名称和个人职务姓名。末一行注明本期印发份数，以备查考。也有把主编单位和印出日期放在最后的，像《国家体改委简报》就是。

(二)简报正文的一般写法

简报的写作原则是，怎样能简明地把情况说清楚，就怎样写。它没有一成不变的格式，但是在长期写作中积累了一些可资借鉴的经验。

(1)要有一个醒目的标题

标题要醒目，不外两个方法，一是要有内容，使人看了就知道说的什么事，像例文《一所深受群众欢迎的社办敬老院》、《×山打到地下热水》，一目了然。一是要吸引人看，这就是虽不出现内容，但要引人注意。如，唤起人们重视，“一个值得注意的倾向”，或提问题：“……怎么办?”甚或用一点形象性的题目。但以朴实质直为要。

(2)安排好正文的三部分。

首先，有一段“导语式”的总括说明。或是采用概括叙述，介绍通篇主要内容;或是把结论放在前面，点明主题，然后再叙述说明。

其次，把主体内容分几部分，按逻辑顺序安排层次、段落。一般有两种形式：一是纵式结构，按时间，即事物发展顺序进行叙述;一是横式结构，按空间，即事物的组成部分、有关方面进行叙述。

最后。要有一个好的结尾。好的结尾要补充和深化主要内容，发人深思。如果没有内容，宁可戛然而止，不可画蛇添足。最忌讳用套话敷衍，也不要刻板化，比如，都是“事态在发展中”、“准备继续深入”、“受到群众的好评”等等。

简报这三部分的变化是很多的，配合内容，交互搭配，可以变化无穷。

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食药总局关于低聚果糖生产许可有关问题的复函

河北省食品药品监督管理局:

你局《关于明确低聚果糖产品生产许可分类单元的请示》(冀食药监〔20xx〕42号)收悉。经商国家卫生计生委，现函复如下：

根据食品安全法、国家卫生计生委办公厅《关于低聚果糖使用有关问题的复函》(国卫办食品函〔20xx〕118号)和《关于低聚果糖、加工助剂过氧化氢有关问题的复函》(国卫办食品函〔20xx〕775号)，低聚果糖可作为普通食品，归入其他食品类别实施生产许可管理，按照《低聚果糖》(GB/T23528-20xx)执行。GB/T23528-20xx适用于以蔗糖为原料，或以菊芋、菊苣等植物根茎为原料制成的低聚果糖。

国家卫生计生委正在组织制定《食品营养强化剂低聚果糖》的食品安全国家标准，相关标准发布实施前，仍按现行标准及原卫生部公告的规定执行。

食品药品监管总局办公厅

20xx年11月30日

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在当今社会中，公文写作被广泛应用于政府机关、企事业单位以及其他组织机构中。公文的写作要求规范、准确、简练，因为它不仅关系到信息的传达效果，还与组织机构的形象和效率有着密切的关系。本文将从标题出发，详细、具体且生动地探讨规范公文写作的要点和技巧。

第一部分：

公文是指由政府、企事业单位向外部发布的文书，其目的是传达信息、决策和执行规范。规范公文写作在组织机构中具有重要的地位和作用，在信息时代尤为重要。因此，掌握规范公文写作的要点和技巧对于工作人员来说至关重要。

第二部分：规范公文写作的基本原则

1.准确性：公文写作应准确表达信息，不得模糊、夸大或歪曲事实。

2.简练性：公文应力求简短明了，不致冗长，避免使用废话、长句和复杂的词汇。

3.规范性：公文应符合国家相关法律法规和规范，遵循统一的格式和写作规范。

第三部分：规范公文写作的要点与技巧

1.选择适当的格式：根据不同公文的性质和用途，选择对应的公文格式，如公告、通知、决议、报告等。保持一贯的格式可以提高读者对公文的理解和接受度。

2.注意排版和文字处理：公文应使用统一的字体、字号和行距，并严格控制段落的长度。在文字处理上，注意使用准确的词汇和标点符号，避免与现代汉语写作规范相违背的错误。

3.注重逻辑思维：公文写作应做到逻辑严密、思路清晰，尤其是在表达意见、陈述问题或提出建议时，要注重论证思路清晰且合乎实际。

4.注意措辞和语气：公文要求客观中立，用语恰当，避免使用情绪化和带有主观偏见的词语。使用一般现在时和一般过去时，避免主观情感和过于口语化的用词。

5.注重表达方式：公文一般采用正式的写作方式，对于较为严肃的公文，可以使用较为庄重的措辞，但避免过分华丽或晦涩的用语。

6.注意文体的统一性：公文的写作要遵循文体的统一性，一般采用第三人称和客观表述。同时，要避免过度使用缩写词和技术术语，以免引起困扰和误解。

第四部分：总结

规范公文写作是一项需要认真对待的任务，具备良好的规范写作能力对于提高工作效率和组织形象至关重要。通过选择适当的格式、注重排版和文字处理、注重逻辑思维、注意措辞和语气、注重表达方式以及保持文体的统一性，我们可以提升公文写作的质量和效果。只有不断地学习和实践规范公文写作的要点和技巧，我们才能在职场中成为一名高效的公文写作人员。

总字数：1128字。

▲ 公文复函写作 ▼

一、填空题：（共16分）加入收藏

1、公文的标题中除_________________名称加书名号外，一般不加标点符号。

2、公文的发文字号一般包括_____________、_____________和该年度发文序号。

3、宣布施行重大强制性行政措施，要用_____________________。

4、对重要问题提出见解和处理办法，要用___________________。

5、按内容和发文目的分，函的种类有四种：_________、________、请批函和答复函。

6、联合行文的发文时间，以____________________为准。

7、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其它机关，应当用_______________。

8、会议纪要主体的写法有三种：_____________、_______________和摘录式。

9、计划的正文内容应包括目标、____________和____________。

10、发布性通知中，凡发布____________________________________的文件用“转发”，发布______________________的文件用“批转”。

11、公文主题词一般不超过5个，其标引顺序是_______________________。

二、单项选择题：（共10分）设为首页

1、应当标注签发人姓名的公文是（）A、平行文 B、下行文 C、外发文 D、上行文

2、任免人员应使用的文种是（）A、通报 B、批复 C、通知 D、通告

3、公文的秘密等级应标于文头的（）A、左上角 B、右上角 C、左下角 D、右下角

4、下列公文中属于上行文的是（）A、报告 B、决定 C、通告 D、议案

5、什么级别以上的政府可发布命令（）A、县级 B、乡镇级 C、省级 D、中央级

6、发文字号年份的正确写法是（）A、[97] B、[1997] C、[’97] D、[1997年]

7、不属于通报适用范围的是（）A、表彰先进 B、传达情况 C、申请批准 D、批评错误

8、对下阶段及未来发生的事情作粗线条的预测、打算，一般用（）A、规划 B、安排 C、要点 D、设想

9、工作总结重点写的是（）A、工作经验 B、感想体会 C、存在不足 D、努力方向

10、结语“现提请审议”适用于（）A、请示 B、报告 C、议案 D、函

三、判断题：（共10分）

1、公文用印要求是上应压正文，下应骑年盖月。（）

2、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，应当用函。（）

3、调查报告属于公文中的“报告”这一文种。（）

4、决定的事项有时可省略，决定缘由却不能省略。（）

5、对下级机关的请示必须用决定答复。（）

6、会议纪要和一般公文一样，不能设正副标题。（）

7、公文都应该有主送机关。（）考试大整理

8、某个体户和他的朋友签订的协议属于合同。（）

9、通报应先叙后议，不应先议后叙。（）

10、总结应当用第一人称写作。（）

四、名词解释：（共9分）

1、主送机关

2、议案

3、行文规则

五、简答题：（共15分）

1、批评性通报的正文一般应包括哪些内容？

2、列举通知的适用范围。

3、请示有哪些规则？

六、作文。（40分）

1、XX建筑公司因业务发展需要，拟从广州大学挑选5名应届毕业生充实管理队伍。请以该公司名义，拟一份致广州大学商洽此事的函。具体内容（如对毕业生的要求、办理办法等）可作合理想象。（20分）

2、XX市教育局将于半年后举办第N届全市中学生运动会，请代该局拟一个通知，请全市各中学组织好运动队，并通过选拔运动员，带动学校体育运动的开展。（20分）

一、填空题：（共16分）加入收藏

1、完整的公文标题由____________、_________和_____________三部分组成。

2、按照行文方向可将公文分为________、_________、__________、_________。

3、公文的标题中除法规、规章名称加__________外，一般不加标点符号。

4、按行文方向分，公告和通告都是____________，函则多作___________。

5、报告中不得夹带____________事项。

6、上级机关发布下级机关的文件应当用______________。

7、对重要事项或者重大行动作出安排，应当用_____________，向上级机关请求指示、批准，应当用____________。

8、计划中的“措施”部分回答的是“____________”的问题。

9、合同的当事人，可以是自然人，也可以是__________或其他经济组织。

二、选择题：（10分）

1、不属于公文秘密等级的是（）： 设为首页

A、绝密

B、机密

C、秘密

D、特密

2、不属于公文常用的表达方式是（）：

A、叙述

B、说明

C、描写

D、议论

3、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，用（）：

A、请示

B、函

C、报告

D、通知

4、通报和通告共同的特点是（）：

A、知照性

B、重要性

C、指导性

D、政策性

5、属于文尾部分的是（）：

A、附注

B、附件

C、印章

D、成文时间

6、不属于计划类的文种是（）：

A、要点

B、办法

C、方案

D、规划

7、不属于报告的适用范围的是（）：

A、汇报工作 B、反映情况

C、传达重要精神

D、答复上级机关的询问

8、不属于会议纪要主体写法的是（）：

A、条项式

B、综合式

C、摘要式

D、专题式

9、议案的发文单位只能是（）：

A、人民政府

B、人大代表团

C、大会秘书处

D、政府职能部门

10、不属于经济合同特点的是（）：

A、合法性

B、实践性

C、互利性

D、协商性

三、判断题：（共10分）

1、嘉奖有突出成就和重大贡献的单位和人员可用命令。（）

2、议案的标题可以省去发文机关。（）

3、某县拟向市政府汇报该县遭受水灾的情况可用通报。（）

4、国家旅游局转发国务院关于进一步清理整顿旅行社的通知。（）

5、下层机关的意见一般指导性、原则性较强。（）

6、公文的成文时间是指它的印制时间。（）

7、联合下发的公文，发文机关都要加盖印章。（）

8、总结一般用第三人称写作。（）

9、公文语言的特点是形象、生动、得体。（）

10、议案和提案实际上是同一文种。（）

四、名词解释：（共9分）

1、主题词

2、调查报告

3、抄送机关

五、简答题：（15分）

1、简述公告和通告的区别。

2、简述经济合同的写作要求。

3、批复和复函有何区别？

六、作文题：（共40分）

１．ＸＸ职业学院，经过一年多的努力，已基本具备了招收“涉外法律”专业的条件，决定向省教育厅申报成立“涉外法律专业”，并拟于明年开始招生，请你为该院拟定一份请示。（20分）

2、XX市街道两边的公用电话亭设立以来，常遭人为的严重破坏，请以市电信局、公安局的名义，拟一个通告，制止这种破坏现象。（20分）

一、填空题：（共16分）

1、行政公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有___________和____________的文书。

2、联合行文的机关，不仅要经过协商取得一致意见，而且必须是_______机关。

3、现行的《国家行政机关公文处理办法》从________________(时间)起施行。

4、除了主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关叫______________。

5、主题词是____________________________________________的词或词组。

6、行文关系有上下级关系、平级关系、_____________、____________等几种。

7、公文的作者必须是_______________________________________________。

8、计划按内容分有综合计划、__________________。

9、调查报告的三个环节是_________、___________、________________。

10、用以宣布实行重大强制性行政措施的命令称为_______________。

二、单项选择题：（共10分）

1、市政府把省政府文件以通知的形式发至县政府，这种形式叫（A、印发

B、批转

C、翻印

D、转发

2、下面不属于行政公文的是（）：

A、函

B、报告

C、调查报告

D、议案

3、市税务局向社会公布征收年度税款事项，用（）：

A、公告

B、通告

C、通知

D、函

4、目前国家行政机关公文共有（）：

A、13种

B、11种

C、12种

D、14种

5、适用于对重要事项或重大行动做出安排的公文是（）：

A、决定

B、命令

C、通告

D、批复

6、不属于计划特点的是（）：

A、预想性

B、实践性

C、指导性）：

D、科学性

7、公文的主题词最多不超过（）：

A、6个

B、3个

C、4个

D、5个

8、只能有一个主送机关的行文是（）

A、上行文

B、平行文

C、下行文

D、泛行文

9、不符合用印要求的是（）

A、位置在发文时间上方

B、上不压正文

C、上可压正文

D、下要压年月日

10、不属公文文头部分的是（）

A、文件名称

B、标题

C、发文字号

D、签发人

三、判断题：（共10分）

1、会议纪要的标题可以由正副标题构成。（）

2、越级请示时，不必将文件抄送被越过的上级机关。（）

3、若是联合发文，主办机关应排列在前。（）

4、报告在一文一旨的前提下，有时也可以一文数事。（）

5、经批准在报刊上发布的行政法规和规章，应视为正式的公文执行。（）

6、议案的标题一定包括议案的名称。（）

7、通报、命令、决定都可以用来嘉奖人员。（）

8、向阳中学50周年校庆公告。（）

9、报告和命令一样，都要求上级机关答复。（）

10、公告和通告行文时，都要写上主送机关。（）

四、名词解释：（共9分）

1、报告

2、简报

3、议案

五、简答题：（共15分）

1、函与请示、批复有何区别？

2、发布性通知的正文一般由哪些内容构成？

3、请写出公文的抄送规则。

六、作文题：（共40分）

1、XX市民警张军、李明为保护人民生命财产，与持枪歹徒搏斗，身负重伤，省公安厅为此作出表彰决定，并授予他们“优秀人民警察”称号。请代省公安厅起草该决定。（20分）

2、XX市人民政府准备在12月份举办招商洽谈会，特邀其对口城市广东深圳市参加。请代为起草一份公函，以表恳切邀请之意。（20分）

一、填空题：（共16分）

1、批复的正文一般包括___________、__________和________三个部分。

2、会议纪要的主体部分的三种写法是_________、________和____________。

3、按照适用范围的不同，可以将报告分为__________、_________和________。

4、公文的标题中除_________________名称加书名号外，一般不加标点符号。

5、公文主题词一般不超过5个，其标引顺序是__________________________。

6、命令一般包括任免令、__________、_____________和_____________等。

7、完整的公文标题由____________、_________和文种名称三部分组成。

二、单项选择题：（共10分）

1、行政公文共有（）

A、11类13种

B、13类13种

C、13类14种

D、14类15种

2、公文的秘密等级应标于文头的（）

A、左上角

B、右上角

C、右下角

D、左下角

3、发文字号中年份的正确写法是（）

A、[97]

B、[‘97]

C、[1997]

D、[1997年]

4、一般要标注签发人姓名的公文是（）

A、上行文

B、平行文

C、下行文

D、泛行文

5、只能有一个主送机关的行文是（）

A、上行文

B、平行文

C、下行文

D、泛行文

6、什么级别以上的政府才可以发布命令（）

A、乡镇级

B、县级

C、省级

D、中央级

7、转发公文应使用的文种是（）

A、通知

B、通报

C、报告

D、批复

8、任免干部应使用的文种是（）

A、通知

B、通报

C、意见

D、批复

9、结语“现提请审议”适用于（）

A、请示

B、报告

C、议案

D、函

10、通报和通告共同具有的一个特质是（）

A、独特性

B、指导性

C、知照性

D、政策性

三、分析题：

以下公文存在多方面的错误，请认真阅读后找出错误的地方，并说明正确的写法。要求：

1、精炼概括、语言通顺、表述准确；

2、不得直接在试卷上做涂改。（共10分）份号：001 机密★1年

特急

××市人民政府文件

关于遭受特大自然灾害和发生地震情况的请示报告

签发人：××××发[2002]99号

××省委、省政府、省财政厅、省委宣传部：

最近我市遭受百年不遇的特大洪涝灾害，造成房屋倒塌，良田损坏，损失严重。为解燃眉之急，请省里帮助解决部分救灾物资和500万元救灾款。在这次抢险救灾中，我市全国劳动模范、受国务院表彰的英模×××同志不幸牺牲，为表彰他的献身精神，我市拟在他的家乡A县为其建一尊大理石雕像，请予批准。

在全市人民团结奋战，抗洪抢险之际，昨天晚上20:45分，我市B县又发生了4.1级地震，虽未造成人员伤亡和经济损失，但我们已做好预防大震的准备，积极组织全市人民抗灾自救，建好家园。

特此报告，妥否，请批示。

××市人民政府

主题词：省委办公厅、省政府办公厅

（共印30份）

四、名词解释：（共9分）

1、复函——

2、会议纪要——

3、不相隶属机关——

五、简答题：（15分）

1、批转、转发性的通知在制作标题时要注意些什么？

2、议案、提案、建议有什么区别

3、提高公文作者的素质修养应注意哪些问题？

六、作文题：（共40分）

1、某大学承办了全省第M届大学生篮球赛，请代该校拟一份请示，向教育厅申请拨款20万元购买比赛器材。（10分）

2、以本单位推广普通话活动（或其它活动）为主题，编写一期简报。（30分）

要求：（1）画出简报的样式。（2）采用总结式写法，写一篇600字左右的稿件。要求内容完整，重点突出，符合总结的结构要求。（3）具体内容可作合理的想象。

1．决定公文文稿能否生效的环节是()。

A．拟办

B．审核

C．签发

D．批办

答案：C

2．公文中一般用作经办用语的词语有()。

A．印发

B．拟定

C．收悉

D．兹经

答案：BD

3．公文结构的总体要求是()。

A．自然

B．统一

c．严谨

D．完整

答案：CD

4．只用于上行文的要素是()。

A．主题词

B．签发人标志

C．附件说明

D．公文版头

答案：B

5．一般需加盖公章的文种是()。

A．会议纪要

B．报告

C．函

D．批复

答案：BCD 6．“市场调查报告”的主体部分应包括()。

A．建议部分

B．情况部分

C．回顾部分

D．预测部分

答案：ABD

7．“计划”应特别强调其(ACD)。

A．简略性

B．严肃性

C．针对性

D．预见性

8．在Windows操作系统中，选中A盘中的某一个文件，按住鼠标左键将其拖动到桌面上，则(A)。

A．原A盘中的文件被复制到桌面上，文件名与原A盘中的该文件名相同

B．原A盘中的文件被移动到桌面上，原A盘中的该文件被删除

C．会在桌面上复制一个文件，文件名称是在原文件名前加上“复件”二字

D．该操作是错误操作，系统将提示出错信息

9．下列打印机中属于非击打式打印机的有(BCD)。

A．针式打印机

B．喷墨打印机

c．热敏打印机

D．激光打印机

10．运用了同义词和近义词略写法。AB A．桥梁——桥

B．改革——改

c．秘书——秘

D．精神——神

1头脑风暴法是一种旨在推动和促进突破思维，以寻求解决问题的新方法、新方案的会议形式。()

参考答案：对

2无论哪种形式的签字仪式都要求简短、隆重、热烈、节俭。()

参考答案：对

3股东年会一般在每年的年终结算后1～2个月内，由董事会组织召开。()

参考答案：错

4公文立卷的步骤是：编制立卷类目一平时归卷一年终调整定卷及归档。()

参考答案：对

5采用调查方式直接获取第一手材料是最常见的信息收集方法。()

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参考答案：对

6公共关系在组织经营管理决策过程中，发挥着咨询、建议、参谋的作用。()

参考答案：对

7区别不同类型税种的主要标志是纳税人的不同。()

参考答案：错

8“东风来了，春天的脚步近了”这句话用的是排比修辞格。()

参考答案：错

9信息传递可以任意选择各种方式。()

参考答案：错

10全民所有制企业都必须依法取得法人资格。()

参考答案：对

11所有案卷标题都必须标明时间。()

参考答案：错

12办公室的业务协调是指协调本系统、本单位与外系统、外单位之间的关系，创造良好的周边环境。()

参考答案：对

13记者招待会与新闻发布会不是一回事。()

参考答案：错

14根据规定，我国股份有限公司的最低注册资本额为人民币2 000万元。()

参考答案：错

15现金和银行存款日记账通常是由出纳人员负责登记。()

参考答案：对

16任何单位和个人都可以作为经济合同担保人。()

参考答案：错

17用词不当，属于逻辑错误。()

参考答案：错

18数量词可以充当主语、谓语。()

参考答案：对

19会后的工作就是做好会务总结工作。()

参考答案：错

20人事考核的内容是德、能、智、绩。

参考答案：对

1对全体调查对象都进行逐一的、无遗漏的专门调查的调查类型为()

A.普遍调查法B.实地调查法C.抽样调查法D.个别调查法

参考答案：A

2股东年会向无记名股东发出召集公告应在会前()

A.10天B.20天C.一个月D.40天

参考答案：D

3()是档案收集的基本要求。

A.优化原则B.效用原则C.交接原则D.实效原则

参考答案：A

4()是指全部资本分成等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。

A.有限责任公司

B.股份有限公司

C.两合公司

D.股份两合公司

参考答案：B

5下列词语中，()属于单纯词。

A.科学家B.崎岖C.雪亮D.宁静

参考答案：B

6公文是机关、企事业单位和其他社会组织在公务活动中，为()而制作和使用的，具有规范体式的文书。

A.沟通信息B.洽商工作C.行使职权D.协调关系

参考答案：C

7下列经济合同，属于无效经济合同的是()

A.超过履行期限，当事人未履行

B.损害国家利益

C.不可抗力致使当事人一方无法履行

D.允许变更的合同

参考答案：B

8下面四句话中只有()是复句。

A.他走进会场找了个座位。

B.会者不难，汽车很快修好了。

C.在返回的路上，他终于昏倒了。

D.成熟的荔枝，呈红色或紫色。

参考答案：B

9档案长期保管即档案被保存()年。

A.5年以下B.5～15年C.16～50年D.50年以上

参考答案：C

10以下收入在征收个人所得税时，以全部所得作为应纳税所得额的是（A.工资薪金所得

B.劳务报酬所得

C.股息红利所得

D.稿酬所得

参考答案：B 1会议管理文书有：会议通知、议事规则、保密制度、()等。

A.会议简报B.日程安排表C.出席证件D.生活管理

参考答案：A,B,C)

2群体调查方法是指接受调查的群体在调查中可以互相讨论和启发的调查方式，例如()等。

A.专家法B.问卷调查法C.网络法D.普遍调查法

参考答案：A,C

3信息具有的特征是()

A.有偿性B.可塑性C.可比性D.依附性

参考答案：A,B,D

4拟写调查报告的要求是()

A.反映情况和问题要准确无误

B.概括的观点和意见要鲜明

C.材料要典型

D.文字要简明

参考答案：A,B,D

5下面的()是主谓短语。

A.春光明媚B.热爱祖国C.泰山压顶D.山河壮丽

参考答案：A,C,D

6协调工作的功能是()

A.化解矛盾

B.维护领导的威信和形象

C.调动员工的积极性

D.完善决策

参考答案：A,C,D

7督查工作的对象是()

A.领导交办事项的落实情况

B.群众反映的情况问题

C.会议决定事项

D.工作中出现的新问题

参考答案：A,C

8全民所有制企业在产、供、销方面的权利包括()

A.生产经营决策权

B.产品定价权

C.资产处置权

D.物资选购权

参考答案：A,C,D

9我国经济合同的主体包括()

A.法人B.其他经济组织C.个体工商户D.公民个人

参考答案：A,B,C

10大型会议要设专人昼夜值班，负责()等工作。

A.安全B.沟通C.服务D.协调

参考答案：B,D 公文改错题

x x币人民政府办公厅通报

全体市民：

据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查，这一消息源于本市《晨报》零六年4月1日的一则“愚人节特快报告”。《晨报》这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停业整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以予杜绝。特此通报。

××市人民政府启

参考答案:

(1)标题缺问题；

(2)不应直接主送市民；

(3)“传说”一词不妥；

(4)文中日期混用；

(5)“本报”一词错用；

(6)发文机关前后不一；

(7)作者后的“启”字为错用；

(8)“以予”一词颠倒。

秘书考试资格认定：通知与通报

鉴定点：

1、通知与通报的相同之处

都属告知性文种；都要求有关单位和人员了解公文内容或配合行动；都是下行文。

2、通知与通报的不相同之处

（1）发文目的不同

（2）内容不同

（3）发送对象不同

3、通报的写作

（1）通报的适用范围（适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况）

（2）通报的特点（在于传播信息，沟通情况，交流经验，一般情况下，通报不具有指挥性）

（3）通报的分类

根据通报的内容，可分为三种，即表扬性通报，用于表扬好人好事；批评性通报，用于通报对违法乱纪人员的处理情况；情况通报，侧重于告知，一般不涉及表扬或批评。

根据通报的表述方法，可分为两种，即直述式和转述式。

（4）通报正文的拟写（通报正文的写作以表扬和批评性通报为例，有四个要素，即：倾向性导语、通报的事实(事件)、对事实(事件)的认定和分析、处理意见等）

试题：

1、通报区别于通知的方面是__________。A、B、C

A、通报的目的是让收文机关了解发生了什么事，哪些事情值得提倡，哪些事情应受到批评，哪些问题应该警惕等；而通知的发文目的是让收文机关知道要做什么事以及如何去做，有哪些注意事项等

B、通报的内容侧重于说明、介绍某些事物或情况，可以提出具体要求，也可以不提任何要求；通知的内容侧重于提出要求，明确界限

C、通报不但要发给与通报内容有直接关系的单位和个人，往往还发给那些与通报内容没有直接关系的单位和个人，以便“一体周知”；通知的发送对象都是与通知内容有直接关系的单位和个人

D、通报是下行文，通知是平行文

2、通知与通报的相同之处是 __________。A、B、C

A、都是告知性文种

B、都要求有关单位和人员了解公文内容或配合行动

C、都是下行文

D、都有公开性

3、通报的适用范围是__________。A、B、C

A、表彰先进（88教案网 Jab88.CoM）

B、批评错误

C、传达重要精神或者情况

D、要求有关单位和个人了解公文内容或配合行动

4、通报的主要目的在于__________。A、B、C

A、传播信息 B、沟通情况

C、交流经验

D、告知有关情况

5、根据通报的内容可分为__________三种。A、B、C

A、表扬性通报

B、批评性通报

C、情况通报

D、经验通报

6、根据通报的表述方法，通报可分为__________二种。A、B

A、直述式通报

B、转述式通报

C、表彰性通报

D、批评性通报

7、通报的正文包括__________等内容。A、B、C、D

A、倾向性导语

B、通报的事实（事件）

C、对事实（事件）的认定和分析

D、处理意见

考试大特别辅导：通报的分类与写作

通报的分类：一是从内容上划分，有表彰先进、批评错误、传达重要精神和交流情况的通报4种。二是从写作方法上划分，有直述式通报和转述式通报。直述式通报是发文单位直接叙述被通报的事件。又可分为综合性通报、专题性通报。综合性通报，是把各地各部门同类的有关问题、情况及经验教训综合整理后一并通报。专题性通报，是把某一件事件的经过、产生的原因、处理的情况、应吸取的经验教训等专门行文的通报。转述式通报，又叫转发性通报，是发文单位转发下级机关通报的事件，也可分为正式通报和参阅性通报。正式通报，是指比较重要的、用有特定版头的文件转发下级机关通报的通报，在本级通报标题之下、下级通报标题之前加按语。有的虽不用特定版头、也不写标题和文种，用函的形式下发，也属正式通报。参阅性通报，是指通报的事件、内容不很重要，但也须向下级机关通报，使之引起注意，对工作有借鉴作用的通报。这种通报，一般不用特定版头的文件下发，而是用内参、简报的形式，在下级机关的通报或报告或调查报告前面加按语，指出通报的目的、应吸取的教训、对下级机关的要求等。通报的范围，视情况和工作需要确定。三是从行文的主体上划分，有独立行文的通报和联合行文的通报。

通报的结构，一般由标题、成文日期、主送机关、正文、印发传达范围、发文机关署名和印章组成。由于通报的格式比较自由，主送机关可有可无，成文日期的位置是变动的。所以，其结构亦相应变化。

标题。一般由发文机关名称、通报的主题与“通报”组成。在特定的情况下，也可省略发文机关名称或只写“通报”二字。

成文日期。有两种标注方式:一是不标注主送机关、正文之后不署发文机关名称、不需加盖发文机关印章的，成文日期加圆括号居中标注在标题之下。二是标注主送机关、正文之后必须加盖发文机关印章的，成文日期标注在正文之后或发文机关署名之下。

主送机关。即主要受理通报的机关。普发性通报用统称，专指性通报用特称，均顶格标注在标题之下、正文之前。在党政机关的通报中，有的通报在正文之前不标注主送机关，那么，应在印发传达范围处标注。

正文。一般由三个部分组成，即提出问题、分析问题和解决问题。具体说来，有以下几种表现形式:

①表彰先进的通报。这类通报的正文一般很短，主要包括在什么时间、什么单位和人物、对什么工作做出了突出成绩或贡献、表彰的目的、作出表彰决定的机关、表彰决定、给予先进单位和先进人物的奖励等级、对被表彰的先进单位和先进人物的期望与要求、对其他相关单位和人员的要求、号召等10个要素组成。其中，对先进单位和先进人物的突出成绩、革命精神和优秀品质，要从具体到抽象、从感性认识到理性认识，作出高度的精练的概括；对表彰对象的希望与对其他相关单位和人员的要求，要有针对性和指导意义，能引起全社会的共鸣，起到激励和鼓舞作用。全文一般分两个自然段，文字在500字左右。如果表彰的单位和人物较多，正文只点一个领头的单位或领头的人物，其余单位和人物用附件予以说明。

②批评错误的通报。这类通报，在内容上可分为综合性通报、专题通报；在写法上，有直述式通报、转述性通报。正文一般包括事件发生的过程、原因、责任单位和责任人。责任单位和责任人应承担的责任、政策和法律法规依据、应采取的措施、对事件的处理(包括对单位的处理和对个人的处分等)、应吸取的教训、重申或传达上级有关重要精神、对下级所有单位和人员的要求等10个要素组成。在阐述事物发生的过程、原因时，要抓住事物的本质，揭示事物的要害。不能避重就轻，不能隐瞒事实真相，应实事求是，一针见血。对事件的处理，要坚持按政策和法律办事，从大局出发，重在吸取教训，处分的目的是为教育本人和警示其他干部群众，防止以后再发生类似的问题。重申和传达上级领导机关的指示精神、对所属单位和人员的要求，用指挥性语言，分项阐述。

③传达重要精神的通报。这类通报有两种形式:一是把领导机关及领导人的指示直接传达下去。比如：《中办通报》、《省委通报》、《市委通报》等属于这一类。二是在表彰先进、批评错误之后，将领导机关和领导人的指示传达下去。比如:批评错误的通报，在应吸取的教训和要求中，将上级精神传达下去；表彰先进的通报，在要求与号召部分传达上级重要精神。正文的写作方法，一般采用分项式，直至写清为止。

④交流情况的通报。不论是综合性的还是专题性的，是直述式的还是转述式的，这类通报的正文，一般由发文的缘由与根据，事情发生时间、原因、过程和结果，应当学习借鉴之处或应当吸取的教训等组成。要从全局出发，用概括性语言，对应当通报的情况作简要的概括性叙述，文字不宜太长，达到通报的目的即可。

通报的写作，还要注意以下五点:一要注意通报的类型，不同类型的通报用不同的写作方法。二要学懂吃透上级领导机关的有关文件精神，全面准确地了解和掌握有关政策、法律法规。三要深入实际，搞好调查研究，选择通报的事例，并对被通报的人或事件(事情)有比较全面、准确的了解。四要对事件(事情)的叙述实事求是，不拔高，不贬低，一就是一，二就是二，确保“通报”的客观性。五要把握分寸，无论表彰先进的通报还是批评错误的通报，评价或定性要十分准确，恰如其分。

1公文中的下行文分为：____________下行文、多级下行文、直达基层组织和群众的下行文。

参考解析：逐级

2____________是指双方或几方对某项工作或某个问题，依据法律规定，经过充分研究协商，取得一致意见后所签定的一种契约性文书。

参考解析：协议书

3根据协调的对象层次及内容，可以分为____________和人际关系协调两大类。

参考解析：业务协调

4速记方法有完全记录法、精详记录法、精要记录法和____________。

参考解析：补充记录法

5单纯词就是由一个____________构成的词。

参考解析：语素

6“是谁创造了人类世界?是我们劳动群众。”这句话运用的修辞格是____________。

参考解析：设问

7公文立卷的步骤是：编制立卷类目、平时归卷、____________、归档。

参考解析：年终调整定卷

8我国档案保管期限规定为永久、长期和____________。

参考解析：短期

9账簿按其用途，可以分为序时账簿、分类账簿和____________。

参考解析：备查账簿

10我国公文处理工作组织形式主要分为两种：集中形式、____________。

参考解析：分工形式

11资产是企业拥有或控制的，能以货币计量的____________资源。

参考解析：经济资源

12企业所得税的纳税人每一纳税年度的收入总额减去____________项目的余额为应纳税所得额。

参考解析：允许扣除

13“坚持下去就是胜利!”这句话的主语是由____________短语充当的。

参考解析：动补

14案卷标题是案卷的名称，也称案卷题名，是对卷内全部文件内容的____________。

参考解析：总结概括

15宴请的方式一般有四种，即宴会、招待会、茶话会、____________。

参考解析： 工作餐

16对需要调查的客观事物总体，按照一定原则抽取部分作为调查对象，用调查结果推断总体一般情况的调查方法称为____________调查法。

参考解析：抽样

17组织形象是指社会公众对一个组织的总体____________。

参考解析：认识与评价

18各种会议通常都要做会议记录，以便如实记载会议情况、____________。

参考解析：反映会议内容和进程

19会议纪要是反映会议概况、记载会议主要精神和议定事项的一种指导性、____________公文。

参考解析：纪实性

20办公室日常事务管理工作包括生活管理、____________及环境管理三方面的内容。

▲ 公文复函写作 ▼

××市二商局：

我公司××冷库，系地区性重点仓库，有库房×间，建筑面积×万平方米，可以贮存的×千吨、价值约××万元物资，每年上交利税××万元。但多年来，冷库的防火设施十分简陋，器材不足。库内仅一处有消火栓，且由于年久失修，压力低，达不到喷射要求。一旦发生火灾，其后果难以设想。去年以来，市区有关防火部门多次检查，要求增建消火栓，但均因我单位缺少资金，一直无能为力。为保证库区安全，做到有备无患，急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材，共需资金××万元，请局予以拨给。

▲ 公文复函写作 ▼

山东临沂市人民政府：

临沂市汤头地下热水站负责人王泽清同志来信反映在地热管理中存在的问题，我部现作如下答复。

地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产。地热能是地壳内岩石(固相)、和流体(液、气相)中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体，它只能带出地热能的20%，因此，地下热水应属矿产资源。这一结论在1991年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数部门代表的肯定。

临沂汤头的地下热水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素，这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源，应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益。

综上所述，地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道。我部希望临沂市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。

▲ 公文复函写作 ▼

安监局公文写作是公务员工作中非常重要的一环。公文是政府机关与外界沟通的桥梁，是表达政策、决策和指示的重要工具。安监局公文写作必须严格遵守规范，力求准确、清晰、简洁，既能满足信息传达的需要，又能提升机构形象和效率。

安监局公文写作要求详细。在写公文的时候，必须具体详实，不能含糊其词。比如在撰写一份关于某起事故的调查报告时，必须提供事故发生的时间、地点、原因、影响等详细信息，让读者对事态有清晰准确的了解。只有在公文中详细列出事实依据，才能提升公文的说服力和可信度。

安监局公文写作要求具体。具体是指要突出事物的具体特征和细节，而不是泛泛而谈。比如在处理一起安全生产事故的报告中，要准确描述事故的具体环节和过程，指出责任人员，列举相关规定和措施，而不是简单地用笼统的措辞来描述。只有在公文中提供具体的信息和建议，才能让读者更好地理解问题，并采取有效的措施加以解决。

安监局公文写作要求生动。生动是指用生动具体的语言和形象描绘事物，让读者通过文字能够感受到事件的真实性和紧迫感。比如在发布一则安全生产提示的通知中，可以用生动的案例、生动的语言和生动的形象来提醒广大群众注意安全，增强他们的自我保护意识。只有通过生动的方式来写公文，才能吸引读者的眼球，让公文更具说服力和趣味性。

安监局公文写作是一项需要认真对待和不断提升的工作。只有严格按照规范要求，结合详细、具体和生动的写作风格，才能提升公文的质量和效果，让其更好地为安监局的工作服务，为社会大局做出更大的贡献。

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一、公文基本结构形式

古人讲“设文之体有常，变文之数无方”，公文结构形式虽然千变万化，但总体上说还是有一定规律可循的。现常用的结构形式主要有三种：

一是并列式。即文章的各个层次(小标题)之间为并列关系。这种形式一般是根据主题的不同侧面来安排的，它要求各个层次必须角度一致，轻重相当，互不交叉，相互间又有内在联系。按照这种形式写出来的材料具有工整明快、条目清晰的特点，其适用范围比较宽泛，尤以报告、简报、计划、总结居多。

二是递进式。即文章的各个层次之间为由表及里、由浅入深的进层关系，这种形式一般是按事物发展顺序和人们的认识规律来安排的，好处是主线清楚，内容展开自然有序，给人以道理越讲越深、思路越来越宽的感觉。写领导讲话、工作方案和有些简报常采用这种形式。需要注意的是，这种形式层次排列位置是固定不变的，必须依次进层，不可跳跃或任意颠倒。

三是总分式。即文章层次之间为总括和分析的关系，有先总后分和先分后总两种用法。一般说来，总为概述或结论，分为表象或根据;总为分张目，分为总服务。这种结构式要求：总要总的得体，既高度概括又无空中楼阁之感;分要分的恰当，既具体生动，又无刀锛斧凿之痕。一般写调查报告、工作总结、条例规章等常采用这种形式。

二、公文构思基本方法

公文构思方法依各人思维习惯不同而异，就政工类公文来说，下面几种构思方法似乎比较适用：

(一)推理立论法。就是围绕作者给定的主题，采用发散型思维方式和由一般到个别的演绎方法，对所涉及问题进行符合实际的逻辑推理，拟定出分论点和写作层次，然后再填充材料，完成构思。这样构思出来的文章立论准确，层次清楚，结构严谨，逻辑性强，有利于强化主题，增强文章的整体感。以一次局领导《在全局基层政治工作会议上的讲话》为例，构思脉络列表如表一。

(二)列举归纳法。就是围绕文章主题，先把所要写的内容不分大小、不分顺序地一一列举出来，然后进行从个别事实到一般性概念的归纳，该合并的合并，该归类的归类，整理出几个与主题直接相关、观点鲜明、包容性强的问题，编排好顺序。在此基础上，因事立意，因事设题，完成构思。这种方法形成的文章具有内容具体、生动实在、指导性和操作性较强的特点，较适用于会议纪要、计划总结等文体。这种构思方法运用的是聚合思维方式，其构思脉络与推理立论法正好相反，不再举例说明。

(三)抽丝剥茧法。有些公文是专就一个问题或一件事而写的，如专项工作方案、专题报告、专项总结等。对于这类公文的构思，就要抓住事物发展进程或时间顺序这条主线，由近及远，由浅入深，层层展开，根据文章表达需要，在主线的适当位置安排层次。这样写的好处在于脉络清楚，自然流畅，使人的思绪越来越开阔，有水到渠成的感觉。凡递进式公文，一般都适于这种方法构思。以一政工部门《实行双向责任制》为例，其构思脉络如表二。

三、应注意的几个问题

(一)领会意图。认真揣摩作者(发文机关)的指导思想和对文章内容的要求，了解发文根据和目的，明确要说清的事情和要解决的问题，从中提炼出主题，真正做到“意在笔先”。

(二)占有材料。要搞好调查研究，广泛收集与主题相关的各种材料，做到既全面详尽，又真实可靠，给写作留有选择的余地。要把是否适应主题需要作为材料取舍的依据，并注意剔除有水分的材料，确保文章内容的可靠性。

(三)选好角度。“横看成岭侧成峰”，看任何事物都有个角度问题，写文章也不例外。要注意站在作者的角度、全局的角度、发展的角度观察问题，要具有前瞻性和战略性的眼光，小中见大，见事明理，透过现象看本质，善于从具体的事例中总结出带有普遍指导意义的东西，切忌就事论事。

(四)博采众议。有些文章内容较多、涉及面广，单靠一两个人构思难免疏漏。如果集中几名行家和熟悉情况的同志，进行集体讨论，互相启发，互为补充，共同议出写作提纲，往往能收到事半功倍的效果。实践体会，撰写领导讲话和重要文件，这一点是非常必要的。

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