交通调研报告（经典7篇）。

交通调研报告 篇1

老师们、同学们：

早上好！

今天我在国旗下讲话的主题是《交通安全伴我行》。

目前，交通事故正在夺去很多人的生命，为唤起人们关注这一事实，我国把每年的4月30日定为全国交通安全反思日。把这一天设为交通安全反思日，意在提醒更多的人来关注交通安全，反思以往的行路或驾车的陋习，认真审视并改正不文明的交通习惯，把宝贵的生命从无情的车祸中解救出来，尊重人的生存价值和生存权利！

随着济的快速增长，汽车数量也相应地剧增，在石家庄，我们更能感受到这种车辆的增长速度，于是交通事故频发也成为社会的主要公害。中国每年因交通事故死亡人数大约是10万人，也就是说，每天有两百多人死于车祸。其中，未成年人占了很大的比例，这些血淋淋的数字，无不告诉我们交通事故猛于虎。

现在让我们想一想，当你走在马路上的时候，是否有下列的陋习呢?随意穿越马路，不走人行道，对车鸣声充耳不闻、依旧在马路上高谈阔论或者追逐打闹，闯红灯，未满12周岁而骑自行车上马路。

同学们，当我们违反交通规则的时候，是否考虑到有可能产生严重的不可挽回的后果呢?生命是宝贵的，对每个人来说，生命只有一次，而你们正处于成长阶段，天真活泼，好奇心强，敢动敢玩，但自控能力和应变能力较差，遇到紧急情况难于应付，因而发生交通事故的可能性较大，往往要高于成人好几倍。在马路上行走时，要有安全意识，时时防范意外，这就要求我们不但要重视交通安全，更要自觉遵守交通规则。

在此，我向同学们发出以下倡议：

1、积极学习交通安全知识，时刻注意交通安全，自觉遵守交通规则;

2、走人行道，不在公路上嬉戏、打闹，不使用滑板、旱冰鞋等滑行工具上街，不要在车前车后乱跑;

3、过马路要看红绿灯，红灯停，绿灯行;如果没有红绿灯，要先往左看，再往右看，注意来往车辆;

4、过马路时，不贪图方便去翻越交通隔离护栏;

5、未满12周岁的同学不准骑车上公路;

6、乘坐汽车时，不要把头和胳膊伸出窗外;

7、从自己身边做起，劝告自己的家人、亲戚要珍爱生命，严格遵守交通规则，安全乘车、安全走路。

同学们，“红灯短暂，生命无限”，“不怕百步远，只怕一步险”。为了我们的生命之花永远绽放，为了让所有的家庭幸福美满，让我们把“交通安全”这四个字永记心间吧！

交通调研报告 篇2

各位领导：

大家好！

地产和房产对xx县财税贡献特别巨大，xx的城市建设一天一个样，这得益于楼宇经济的发展，也为文明卫生城市打下了坚实的基础，关于物业管理工作调研的发言稿。但是，xx的物业管理却成为了楼宇经济发展的拌脚石，严重阻碍了xx经济的发展，也为xx文明卫生城市这块金字招牌抹了黑，更是考验城市管理者智慧的新课题。

从这次物业管理工作调查中，我明显感觉到，xx的物业管理与物业服务，与周边市县区相比只能算是刚刚起步，还处于“群龙无首、一片混乱”的阶段，与居民的愿望和需要相比，差距太大，给人的印象就是，相关企业“重卖房服务、轻物业管理”，“前期物业抢着干、后期物业不愿干”；有关部门“重房产收费、轻房屋服务”，甚至“有利益就上，有责任就让”，“政府重视形象、部门看重利益”。现在是业主有牢骚、政府不满意，物业公司难生存，相关部门在扯皮。我认为，现在当务之急就是要做好几件事：

一、健全体制、完善规章

（一）建立物业管理齐抓共管机制。物业管理工作是一项系统工程，涉及到房产、建设、规划、城管、供电、供水、园林、环保、工商、税务、物价、公安、消防等多个部门，各种矛盾常常相互交织，光靠房管部门难以协调各方。我建议：

1、成立“xx县物业管理协调委员会”。由县政府分管领导牵头，研究协调物业管理重大事项，县房管部门具体承办。

2、街道办要成立机构，负责统筹、协调、考核、监管辖区内小区物业管理相关工作。

3、居委会要建立工作小组，解决小区物业管理工作中遇到的各类问题，做好宣传、协调、配合小区物业管理工作的开展。

4、成立“xx县物业服务行业协会”。协调物业管理与服务，进行业务培训、业务指导，处理企业纠纷，讨论和处理企业重大问题。

（二）实行新建住宅物业质量保修金制度。物业管理中的业主与物业服务企业之间的矛盾纠纷，拖欠物业管理费等，相当部分是因为房屋质量不达标及相关配套设施不健全造成的，严重影响了物业管理工作的健康发展和社会的和谐稳定。在这个问题上，物业是为开发商、承建商背了黑锅的。xx县要从8月份起，严格按照《江西省物业管理条例》的规定，建设单位在物业竣工验收合格后、申请不动产权属初始登记前，一律按物业建筑安装总造价1%-3%向物业质量保修金专门账户交存物业质量保修金。房屋竣工验收后，公共物业建设达标的保修金及其利息全额退回，物业建设不达标的，责成建设单位完善，否则，由物业管理部门代为完善，费用从保修金中扣除。

（三）完善“房屋维修基金”管理。

1、要严格按照“基金”来管理，专款专户储存，独立核算，任何单位和个人不准挤占挪用。

2、新建住宅小区，要严格按标准收取“房屋维修基金”，不能再由房管部门随意收取，有的交了、有的不交，有的多交、有的少交；同时，要规范建立明细分类账户，要按每栋楼、每一户设立明细账；从现在起，对每一个新住宅小区不能再做糊涂账；对老住宅小区要尽量按每一栋楼，每个住户设立明细账。

按规定，每个小区“房屋维修基金”使用后余额不足30%时要续交，但全县没有一个小区有续交的。

3、要使“房屋维修基金”保值、增值，要存定期、买国债，利息要记入每一个业主的账户，要象住房公积金一样管理，要在一年内至少告知一次业主的账户余额。

4、要按利息的一定比例提取费用，作为业主委员会或居委会的活动经费和成员报酬。

5、以住宅小区为单位严格使用基金，规范批准程序，每年定期向业主公开使用和结余情况，接受业主监督，确保维修基金收缴规范、使用合法。

（在7月18－24日中午中央电视台经济频道连续播出的，北京探索物业管理新路子，“房屋维修基金”是由业主委员会管理，基金存定期、购买国库券，并按利息的一定比例提取费用，作为业主委员会的活动经费和成员报酬，这种做法得到了中央电视台的肯定）

黄段鸿安、沙田两个安置小区没有收维修基金，有些住户连房款都没有交清。这是后患无穷的。

（四）探索业主委员会运行机制。业主委员会是联系业主与物业服务企业的桥梁和纽带，是业主利益的代言人，在物业管理工作中的作用具有独特优势。凡是入住率超过50%的小区，都要选举业主委员会，在选举之前，居委会要前期调查，把好选举关，选举结果要经居委会同意。要建立激励机制，实行有偿服，业主委员会的工作经费和成员的工资来源于“房屋维修基金”的利息。

在没有“业主委员会”的小区，要由居委会主任担任业主协调员，管理业主事务。

（五）建立物业监管前移机制。

1、事前，物业监管部门要参与新小区的规划，对业主委员会用房、物业用房、会所用房、幼儿园用房、管网、水、电、气、绿化、亮化、监控等配套设施的规划提出合理建议。

2、事中，物业监管部门要参与新小区的房屋验收，对物业用房、配套设施不到位的情况提出意见。

3、事后，物业监管部门要参与新小区的前期物业管理，对还没有物业服务企业进入的小区，要监督前期物业，不能放任；并且还要敦促招聘物业服务企业尽早进驻小区。

（六）要落实物业承接验收制度。物业服务企业承接物业时，应当对物业用房、物业共用部分、共用设施（包括对讲门、路灯、监控设备等等）进行查验，以减少工程建设遗留问题引发的物业矛盾与纠纷。

入住率没有达到60%的，开发商不能移交给物业企业，应由开发商负责物业服务。

（七）建立房屋出租登记制度。实行暂住登记制度，同时实行房屋出租要到社区登记制度，有利于物业费收取。

（八）抓紧时间出台相关制度。抓紧时间出台《xx县物业管理实施细则》，《物业服务收费管理办法》等一系列制度，使物业管理、收费、监督等有章可循，有法可依。

二、加强物业服务企业的管理

（一）完善市场准入和退出机制。

在市场准入上：

1、对入驻的物业服务企业严格把关，杜绝无资质、有不良信用记录的物业服务企业代理物业服务业务。

2、以九江市房管局建立物业服务企业信息系统为契机，强化物业服务企业资质管理，所有物业服务企业都必须通过资质年检。

3、尝试前期物业服务企业招投标制度，从8月份起，在前期物业服务中，引入竞争机制，通过公开招投标，选聘物业服务企业，参与物业服务。

4、新成立的、或资质较低的物业服务企业不能参与新住宅小区、大宗服务项目的招标，只能参与散户小区、小服务项目的招标。

5、建立中标物业服务企业交服务押金制，杜绝物业服务企业降低服务水平、与业主之间矛盾越积越深、想来就来、想走就走的现象。

在退出机制上：

1、建立企业信用档案，加强物业服务企业信用档案建设，规范企业的诚信行为。

2、建立小区物业管理投诉处理机制，明确物业管理主管部门及其他职能部门和街道办在住宅小区管理中的工作职责和处理程序，强化居委会协调处理业主和物业服务企业之间矛盾纠纷的作用。

3、强化业主委员会对物业服务的监督，凡不符合物业服务合同的，业主委员会可以解聘物业服务企业。

（二）加强对物业服务企业的考核。

1、尽快出台《xx县物业企业服务标准》和《xx县物业服务企业考核办法》，实行日常考核和集中考核相结合，每月抽查，每季考核，年终考评。

2、建立末位淘汰制度，以信访和投诉及媒体曝光事件处理为依据，不及时处理的按件数扣当月分，连续2个季度考核排倒数第一和年终考核倒数第一的，取消资质年检资格，不能参加第二年的物业服务招标。

3、建立奖励机制。物业服务企业反映，政府在节日时，只对环卫进行慰问，从来不对物业慰问；物业主管部门评奖，也从来没有想到物业企业；就连物业企业上门邀请相关部门参加年终会议，都没有单位愿意参加，物业企业认为缺少精神上慰籍，行动上的关怀。建议相关部门要考虑物业服务企业的这个要求，建立奖励机制，那怕是精神奖励也好。

三、拓展物业服务企业的业务范围

封闭式住宅小区、散户型住宅小区是物业服务企业传统服务范围，在此基础上，可以拓展服务范围，增加物业服务企业的收入。

1、行政机关、事业单位、学校、医院、有关企业的物业可以实行招标，由物业服务企业提供服务。

2、公共场所保洁、保安服务要市场化，如湖滨公园、朝阳湖公园、湿地公园、豫宁公园、万福广场、文化广场等公园、广场、景区，可以由政府买服务，实行招标，由物业服务企业提供服务，增加物业服务企业的稳定收入，培育和做强物业服务企业。

四、集中整治物业管理中的突出问题

（一）开展集中整治物业管理行动。以我县“六城同创”为契机，联合整治住宅小区物业管理混乱状况，由县委常委任组长，其他县领导任副组长，集中3个月开展大规模的全县住宅小区物业管理集中整治活动。

1、清理毁绿种菜。这项活动己经开展，自行整改至7月31日，有关部门也有所行动，但我认为雷大雨小，青蜒点水，有关部门有举报才去查，没有举报，就不主动去查，有很多地方根本就没动，效果很差。

2、清理住宅小区的公共场所。有的住宅小区公共场所被住户个人侵占，为自己圈出地盘，只限自己使用。比如侵占楼道、消防通道、违规停车、违章搭建、非法经营、噪音扰民、非法出租、破坏公共设施、违规装

交通调研报告 篇3

为进一步加强道路交通安全管理，改善道路交通安全状况，预防和减少道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，提高师生文明交通安全意识，提升城市形象，推动文明城市创建活动深入开展，根据《xx市道路交通综合整治工作实施》精神,结合我学校实际，制订了《道路交通安全综合整治工作》，具体方案如下；

一、指导思想

坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

通过学校道路交通安全专项整治，使学校道路交通安全事故明显下降(零事故)，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。

三、组织领导

(略)

四、职责范围

学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、校园内停车场。

五、专项整治工作的步骤和措施

学校交通安全整治工作为期2个月，即从20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。

(一)组织部署阶段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。

(二)治理整改阶段(20xx年11月16日至12月16日)。开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。

(三)督查验收阶段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。领导小组对专项整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。

六、专项治理的要求

(一)提高认识，加强领导。从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。

(二)部门联动，形成合力。学校要主动与当地公安、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系，消除学校存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。

(三)加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、表彰等方式，组织推动这项工作的开展。

(四)学校门口要实行交通管制。周一至周五期间(寒暑假除外)外来车辆未经门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记;机动车辆不得进入校园;师生道路和停车场要有明显标志，车辆不得乱停乱放。

(五)定期对全校师生进行交通安全教育。

交通调研报告 篇4

为进一步提高中小同学交通平安法制意识，预防和减少涉和中小同学的交通事故，结合我校实际，就全校开展小同学交通平安教育宣传月活动（以下简称“宣传月活动”）制定如下工作方案：

一、宣传月活动的目标 主题：以人为本、关爱生命、平安出行

1、全校中、小学开展“宣传月活动”覆盖率达到100%；

2、小同学参与“宣传月活动”受教育率达到98%以上；

3、小同学交通平安法制常识知晓率达到95%以上；

4、小同学交通平安法制意识和自我防护能力明显提高，交通平安法律法规遵守率达到90%以上；

5、小学学校内车辆停放有序；

6、同学接送车使用统一标识达到100%；

7、涉和小同学交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少，不发生小同学群死群伤恶性事故。

二、宣传月活动的内容

1、召开一次交通平安教育宣传月动员会。 利用早晨国旗下讲话时间，对全校师生进行交通平安教育宣传动员，要求全体教师和同学必需高度重视交通平安，认真学习有关交通平安知识与法规，严格遵守交通法规，努力防止交通平安事故的发生。时刻注意交通平安。

2、开展2次交通平安教育知识讲座。 请黎明派出所的民警同志来校对同学进行2次交通平安知识讲座，使同学进一步懂得更多的交通平安知识，在思想上观念上引起高度重视，晓之以理，付之实践。

3、开展一次平安教育图片宣传展览活动。 学校会同公安部门在学校内设立交通平安栏（橱窗），定期刊出交通平安法制常识和相关信息，要求在9月30日前完成，每所小学不少于1只。公安部门负责提供交通平安法制宣传资料。

4、认真上好交通平安知识教育课。 各班结合《小同学交通平安常识》宣传卡片（每生1张），充沛利用晨间活动课、班队活动等时间对同学认真进行宣传教育，有些知识要背熟，学以致用。

5、出好一期交通平安知识黑板报和进行1——2次红领巾广播宣传教育。

6、组织全校同学观看平安教育VCD。

7、开展一次同学自行车平安检查。要求自行车做到“三有”：有刹车、有车锁、有车铃；同学骑车必需填写申请表并让家长签字同意。

8、积极参与市小同学交通平安宣传漫画竞赛 由美术老师负责指导同学每人创作一幅交通平安宣传漫画，各校于9月12日前上交优秀作品3---8件，统一交中心小学李周杰老师，学校推荐作品3——8幅送参评，漫画作品用8k铅画纸，右下角贴上标签，注明有关信息（学校、班级、姓名等）。

9、开展中小同学交通平安教育管理“金点子”短文评选活动 认真组织同学撰写交通平安教育管理的“金点子”短文，各校于9月12日前上交优秀作品3---8篇，统一交政教处，学校挑选优秀文章3——8篇送平湖参评。“金点子”短文篇幅在1000字以内。内容要求既符合当地实际，又富于创新，简明扼要。格式要求用A4纸打印，并注明有关信息（学校、班级、姓名等），配电子稿。

10、开展交通手势指挥操训练活动。 学校会同公安部门，利用学校出早操、课余等时间，组织同学进行交通手势指挥操训练，通过练习交通手势指挥操，加深对交通平安法律法规知识的理解和交通平安重要性的认识。开展交通文明示范队活动。学校建立校门口平安门岗制，由值班老师协商维护交通秩序，平安护送同学过马路。学校要建立同学上下学戴小黄帽、举让字牌制度。开展参与全市交通手势指挥操统一训练日活动。9月18日下午，学校派一个小组（50人）参与由镇举办的交通手势操会操活动，交警部门派民警现场指导。

三、组织领导

（一）成立校宣传月活动领导小组，由冯启友任组长，吕凤清（宣传委员）、王勇（小学）任副组长，王凤军、李梅红、孙晶为成员，负责组织实施全校宣传月活动工作。

（二）领导小组下设办公室，办公地点设在少先队总辅导员室，负责宣传月活动具体工作。联络员：王中宝。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。加强小同学交通平安教育工作，事关下一代的健康生长和千家万户的幸福安定，各小学要高度重视，把开展宣传月活动作为当前一项重要工作来抓。结合本校实际，认真研究制定和落实具体的工作措施，在人力、物力和财力上予以保证。建立小同学平安教育的联系协作制度，成立相应的工作班子，加强对活动的组织领导。

（二）加强宣传，严格检查。要充沛利用黑板报、红领巾广播和宣传橱窗等阵地，加强对宣传月活动的宣传报道和道路交通平安知识方面的宣传。

（三）密切联系，相互配合。各部门既要依照分工抓好工作落实，又要协调好与其它部门之间的关系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、学校要积极会同其他有关部门，加强对宣传月活动的指导，认真组织开展各项活动。

（四）建立机制，巩固效果。加强对小同学交通平安宣传教育是一项长期的任务，要以此次活动为契机，建立起小同学宣传教育长效机制，从明年3月下旬开始，全市都要开展中小同学交通平安宣传周活动。学校要将交通平安教育纳入地方课程教学计划，并定期开展宣传教育活动。公安交警部门要把同学作为重点宣传对象，深入学校讲授交通平安知识，指导和协助学校开展道路交通平安宣传活动，通过各种形式交通平安宣传教育，不时提高中小同学交通法制意识和交通平安意识。

交通调研报告 篇5

亲爱的各位老师，同学们：

大家好！

谁不想有一个完整的家？谁不想有优雅的举止？谁不想能够幸福的.度过自己的花季？这对于大部分人来说并不难，但对于一个被车祸毁掉的家庭来说有多难！

她是一个活泼、开朗、天真可爱的小女孩。像其他孩子一样，她有一个快乐的童年和灿烂的笑容。但是，在她和同伴过马路的那一刻，在司机没有专心开车的那一刻，在这个令人震惊的瞬间，车子碾过了她的腿。鲜红的血把路染红了。剧烈的疼痛使她昏了过去，失去了知觉。医生对她父母说：“这是致命的。”为了让她活下来，她的家人不得不让医生给她截肢，车祸的肇事者也受到了法律的惩罚。

剧痛使女孩从昏迷中醒来。她使劲睁开眼睛，女孩不自觉地摸了摸自己的腿。突然，她的眼睛黑了，眼泪流了出来，她大声喊道：“爸爸妈妈救救我，我的腿在哪里？”我的腿呢？我的腿呢？“爸爸妈妈哭着把女孩抱在一起，一家人好像都绝望了。我觉得天要塌了，一切都变暗了。该上学的时候，女孩哭着吵着要上学，父母看着这一切心痛不已。爸爸别无选择，只能用篮球支撑着她娇小的身体。她用两个大木块支撑着地面，艰难地向前移动。这一幕让人潸然泪下，大家都在大力搞募捐活动。各路爱心人士捐款20多万元，重新点燃了小女孩心中的希望之火。4月，“篮球女孩”抵达北京，接受专家系统免费治疗。医生给她安装了假肢。经过她不懈的努力，她终于能够自己走路，和孩子们一起玩耍了。小女孩温柔的小脸上露出了幸福的笑容。虽然小女孩的身体恢复了，但她内心的严重创伤却无法治愈。

这些例子告诉我们，要珍惜生命和健康，我们必须遵守交通规则。没有健康的生活，我们就没有幸福，什么都没有。人生只属于每个人一次。作为小学生，我们应该珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，珍惜家庭的幸福。我们必须认真学习交通安全法律法规，遵守交通规则，增强安全意识，树立文明的交通安全道德。当我们走在有人来开车的路上时，请时刻保持清醒的头脑，不要在路上玩耍；过马路要多给点耐心，文明礼貌的互相尊重，不闯红灯，不走人行横道，千万不要因为贪欲过马路；只有这样，我们的生活才是美好的，多彩的，远离悲伤的。

同学们，让我们一起行动吧！用大手牵手，可以用自己的交通行为去影响身边的人，让我们的社会形成文明交通的好风尚。同时也让我们生活的花朵更加生动美丽！

交通调研报告 篇6

老师和学生：

今天国旗下演讲的题目是交通安全。

随着经济的发展，我们周围的车辆越来越多。我们不仅充分享受现代交通带来的便利和快捷，交通事故也成为青少年意外伤害的主要危险。据统计，每年都有成千上万的青少年死于无情的交通事故或致残，很大一部分原因是我们的同学对道路交通法规知之甚少，自我防范意识差，缺乏自我保护意识。

本周是我们学校的交通安全教育宣传周。为了配合这个宣传周，我们在方泽礼堂正门贴了交通安全海报。周三下午，龙湖交警中队负责同志将进行交通安全专题讲座。我相信通过这些活动，大家对交通安全的认识一定会再次提高。我希望我们的学生必须牢记安全，养成良好的交通习惯。

希望同学们注意以下几点：

1、行人走在人行道上。在没有人行道的地方，他们应该走在路边。

2、过马路靠红绿灯，红灯停，绿灯亮；如果没有红绿灯，先向左看，再向右看，注意交通。

3、不要在路上追逐打闹。

4、不要在汽车前后横穿马路。

5、乘坐汽车时，不要把头和胳膊伸出窗外。

最后，让我们一起创造一个安全和谐的校园！祝学生安全、健康、快乐成长！

交通调研报告 篇7

各位领导：

大家好！

今天，为什么我把到县直单位调研的第一站选择在城管，这有我的想法和考虑。记得刚来的时候，在全县领导干部会上我讲过，政府工作主要围绕四个方面来展开。

一是围绕县委确定的中心工作来展开；

二是围绕县委确定的重大项目来展开，

三是围绕重大民生工程来展开，

四是围绕县委确定的工作理念来展开。

城市管理工作的覆盖面很广，尽管我们的城市管理范围是规划区以内，但是战线很长，工作面很宽，工作量很大。抓好城管就是抓好最大的民生，抓好城管就是抓好一个地方的品牌、一个地方的形象，抓好城管就是考验我们政府的执政能力。看起来城管管的是老百姓的衣食住行的一些小事，但都是一些难管的小事，如果政府能把老百姓的这些小事管好了、管规范了，让老百姓感到满意了，那这个政府的执政能力就是很强的。在我的工作理念当中，城管放在很重要的位置；政府将通过抓好城管工作，来充分展示我们文明良好的对外形象，通过抓好城管，为百姓提供良好的宜居环境。

刚才听了大家的介绍，总体感觉城管在面临繁重工作任务的基础上（管理着23万人口的城区，是一般县城人口的四五倍），在政府对城管资源投入有限的情况下，能把城管到今天这样一个程度，我套用昨天副县长在全县政法工作调研座谈会上讲的一句话：“我们公安以全省最小的警比，抓好了人口最大县的社会治安工作”，我评价我们的城管工作是：“城管以政府最小的投入比，做好了市最大县城的城市管理工作”。当然这个“好”应该是打引号的，还有很多地方老百姓不满意、政府也不满意。我晚上习惯浏览一下在线网站，看看我们的百姓对政府有什么意见和建议，我发现最多的还是集中在城市管理方面。所以今后我要把关注点更多的放在城市管理上。刚刚到来，对的县情，对的城市管理存在哪些问题、今后怎么抓，还没有做系统的调查研究，根据今天你们的介绍，以及平时的想法，结合在婺源分管城管工作的体会，谈以下几个观点，希望城市管理局认真的研究和思考，抓好工作落实。

第一个观点：的城市管理职能只能不断强化。为什么要进行强化？

第一，的城区人口多，有23万人，这么庞大的人口即是我们的管理对象又是服务对象，工作量非常之大，因此的城管工作必须加强。

第二，县委、县政府把旅游作为的重要支柱产业来进行部署推进。前天我们做了一天的旅游工作调研，感到我们的旅游大有发展前景。假如说进入景区的通道环境得不到改善，道路两侧的环境得不到改良，的旅游是很难做好的。

不给游客留下是整洁、有序、文明的良好形象，这样的旅游是没有生命力的。因此，不管是从芦田还是田畈街下高速进入核心景区的通道条件，以及道路两侧的城市环境管理必须加强。

第三，城是瞄准中等城市的目标来打造的。我们大县一定要有大气魄，既然瞄准中等城市目标就要以中等城市的标准去建设我们的城市、规范我们的城市、管理好我们的城市。如果按照8万、10万人口的小县城标准来管理，那岂不是乡镇的档次和水平？如果现在我们不按中等城市的标准去规划、建设和管理，今后我们一定会后悔，一定会遗憾。

第四，城管局的职能实际上就是填补了政府在执法过程当中公安执法的空缺。

我们一定要依法办事，就像刚才沈局长讲的那样，要进行军事化管理，要成为当前政府管理和指挥城市管理的重要执法机构，弥补公安机关不到位和难以到位的地方。因此城管工作的外延要扩大，不能满足仅有的27平方公里建成区，至少要扩大到包括一城三区的工业园区、景区，要扩大到旅游公路通达的范围。现阶段扩大到城乡一体化管理还不现实，我们要实事求是。外延如何扩大，这是机制与体制的问题，今后我们要专门研究。第五，城管的工作内涵要提升。一定要按照县委、县政府确定的中等城市的标准来规划建设管理，找好城市管理的定位。市在市本级的管理下现在变化很大，原来老市也是乱糟糟的，现在你看，它的气度完全不一样了，所以这就是瞄准目标的问题。

第二个观点：要用长远的眼光来谋划城市管理的几件大事。

第一件大事，关于新区管理的规划问题。当然规划的工作职能在规划局，我讲的新区规划是指新区管理的基础设施应该怎么布？管线怎么布？公共设施怎么布？停车场怎么布？城管局要了解、要有自己的意见，做好政府在审批规划时的参谋。的城市基础设施跟其它地方一样，建成区欠帐很多。从现在开始，我们不要做后悔的事，不要做重复建设的事，以致浪费人力、物力和财力。第二件大事，关于城市垃圾问题。

城区一天有200多吨垃圾需要处理，首先要考虑环保问题。现在的团林乡云雨山离县城只有2.5公里，如果把垃圾处理厂建在这里肯定不行，2.5公里的距离，一两年时间县城就会扩张到那里，因此我们要要重新考虑。应该选择未来多少年内城市发展到达不了的地方，垃圾处理场对附近百姓的污染问题等等，需要经过慎重研究决策。第三件大事，关于城管理标准体系问题。继续延用这么多年来的城市管理标准，肯定是不行的，如主次干道的保洁类别，有了城市管理标准体系工作就好做了，所以要制定新的城市管理标准体系，包括园林、环卫、广告灯箱等方面。第四件大事，关于城市管理的各类规划问题。与城市管理有关的各类规划如地下管网、污水排放、绿化美化等，现在不规划好，以后又是乱挖乱建，各类规划要尽快去做。

第三个观点：着力见效，抓好近期城市管理工作。

在上周五县委中心组学习会上，县委、县政府提出，要把城市管理作为当前工作的主要内容、主要任务抓实抓好抓出成效，为百姓创造一个良好的人居环境。近期重点是要抓好以下几个方面工作：一是对城建成区内严重影响老百姓正常生活的垃圾进行全面的清理。二是加大保洁密度，最大限度的为百姓提供干净的居住环境。刚来时，一次与政府办的同志路过中学一带的高门口，只见垃圾成堆，蝇虫满天飞，脏不忍睹；希望类似情况以后不再出现。为解决老城区垃圾中转站偏少问题，今天先解决一个问题，请城管局尽快购置一台压缩式垃圾收集车，重点放在老城区。果皮壳箱要按照市场化运作方式尽快运作到位。三是园林养护要加强。湖公园、东湖公园杂草丛生，牛尾巴草长得一人多高。园林绿化工作，建设是关键，养护最重要，有人管护与无人管护是两个概念。城管局要加大工作力度，尽早尽快解决除草、清杂、修剪及干旱浇灌等问题。四是结合城市创建搞好整治。这项工作是宣传部牵头，但城管局是具体实施单位。

去年年底我到了澳大利亚，使深深体会到，在那样的环境中生活，再差的生活习惯都能纠正过来，而在较差的环境中生活，再好的生活习惯都会学坏。在我们，一方面有赖整体市民素质的提升，另一方面管理也是非常必要的。的交通秩序要达到、婺源那样一个比较高的标准，短时期内难以办到；希望通过我们的管理、疏导，秩序有所不断改良。五是夜宵摊点问题。人与大城市人的生活习惯一样，晚上夜宵盛行，摆夜宵摊成为下岗职工的一条门路。夜宵摊点多了，从中突出的问题就是污水排放。有这样旺盛的需求，堵是堵不住的，但是一定要在管理上下功夫，在宽敞整洁的人行道上、美丽的公园就要控制，尽量避免污水排放到人行道上、大街上和公园里面。同时摊点的乱摆乱放一定要从苗头抓起，尽最大可能把摊点规集到一个地方，集中规范化管理。

第四个观点，努力探索抓好城市管理的有效机制。

要在现有的、有限的政府资源投入的情况下，通过建立运行科学规范有力有效的城管工作机制，把我们的城管工作抓得更好。

一是关注重点区域和重点地段管理。以重点段和重点区域的管理来带动整个城区的管理。什么叫重点地段？什么叫重点区域？就是影响对外形象的地段为重点地段，影响对外形象的区域为重点区域。环境优化到一定的时候可以改变人的行为习惯，改变人的固有的生活方式。

二是合力疏导老城区的人口密度。现在城最难管的就是老城区，老城区与城北新城区就像“两个天地”。一定要通过有效疏导工作把老城区的人口引导分流出去，这是要政府付出巨大代价的。比如老城区的公共建设问题，拆了建什么的问题，如果再建房子，建更高的房子，一层变成五层、甚至十层，人口密度就更大了。我的观点是，今后老城区，我们要最大限度地只拆不建，腾空间、建绿地，尽量为老百姓提供舒适的居住环境。如果我们把老城区人口有效输出去了，那么城管的压力也就变小了。

三是努力探索推行对城管工作的激励机制。城管除了管理城区的环境卫生外，还经营了很多政府的公共资源，如果没有有效的工作激励机制，那么单位的积极性和主动性是无法调动起来的。人都有惰性，只有通过良性的机制来激励，才能使得效率得到提高、活力得到释放。如广告的经营权，我们要进一步完善财政管理机制，具体如何制定和运作，以后再认真研究探讨。四是建立和完善对城管的投入机制。光制定城市管理的标准还不行，一定要使这套标准体系与城管经费投入挂起钩来，使城管队伍自身意识到一定要把工作做好，让环卫工人把环卫作为他的主要职业、作为家庭收入的主要来源，感觉丢了这分工作很可惜。做不到这一点，我们的城市面貌和形象，只能是：山还是那座山，梁还是那道梁，工作成效还是那个成效，政府增加的投入，就是资源浪费。对于城管的投入，政府将逐步加大，包括装备基本硬件，改善基础设施，提高环卫工人待遇等等。

婺源的保洁工作，主次干道有不同的标准。试想一下，一个小时保洁一次与两个小时保洁一次，肯定有区别，效果肯定不一样。五是明确划分有关部门的责任。要通过划分明确的责任，使政府检查、督察和考核部门工作时有据可依，让他的责任不可推卸。为什么的私房这么严重？所有的城市建房和乡镇建房，必须是土地使用权证、规划许可证、建设许可证三证齐全才具备建房资格。这个问题，需要我们付出加倍努力去研究和解决。

最后一条，也是最担心的，希望我们的城管，一方面要强化城市管理工作力度，另一方面要以人为本妥善处理好管理过程中的一些尖锐矛盾，这个要求有点高，为难你们了。城管局的领导和同志必须政治素质高，必须非常善于协调各方面，必须带着深厚的情感做好群众工作，要常常站在被管理者角度换位思考，不能在执法过程中违法违规，不能在执法后出现一堆“后遗症”，反给县委、县政府添乱。城管如果按照这个要求做到了，就能够达到良好的效果。